会议现场。

山西晚报·山河＋讯 10月26日，山西省“开局起步‘十五五’”系列主题第二十三场新闻发布会（省退役军人事务厅专场）举行。省退役军人事务厅党组书记、厅长周方志，副厅长、一级巡视员范裕民，副厅长、新闻发言人梁铁政，副厅长胡兴才出席发布会并回答记者提问。

“十五五”时期，省退役军人事务厅将以推动退役军人工作高质量发展为主线，以实现退役军人对美好生活的向往为工作的出发点和落脚点，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。

我省有110余万名退役军人，是推动全省转型发展的重要力量，“十五五”时期，我省将健全思政引领和英烈褒扬工作体系，激励引导广大退役军人保持本色、奋勇争先。一方面是把榜样力量发挥好，完善荣誉激励机制，深入发掘各地各领域退役军人先进典型，持续开展“最美退役军人”“最美拥军人物”评选宣传，讲好退役军人故事，示范带动广大退役军人学习先进、争当先进。另一方面是把红色基因传承好，深入推进烈士纪念设施提质改造和布展提升，组织缅怀和纪念英烈活动，激活爱国主义教育基地功能。编纂《山西省烈士英名录》，开展关爱烈属、“为烈士寻亲”等活动，依法维护英雄烈士尊严和烈属合法权益，营造学习英烈、缅怀英烈、崇尚英烈的浓厚氛围。

“十五五”时期，支持退役军人结合自身所长、发挥更大作用。健全安置政策体系，规范移交接收工作机制，优化退役军人安置岗位结构，提高人岗匹配度，确保退役军人安置工作科学化、精准化。开展退役军人职业规划指导，探索创新技能培训模式，积极对接就业资源，精准推介就业岗位，落实退役军人创业税费减免、金融信贷等扶持政策，助力退役军人高质量就业创业。鼓励退役军人发挥作用上搭平台。注重从退役军人中培育村（社区）党组织后备力量，鼓励他们投身乡村振兴。设立退役军人志愿服务组织，引导他们踊跃参与基层治理、民生服务、应急救援等实践活动，让“最可爱的人”在高质量发展一线续写荣光。

同时，我省做实拥军优属工作。丰富双拥共建活动，完善入伍欢送、立功报喜、退役欢迎、节日走访、庆典邀请等全流程尊崇机制，落实随军家属就业、军人子女教育等优待政策，帮助军人家庭解决实际困难，为部队官兵消除后顾之忧。其次，提升优待服务质效。健全抚恤和生活补助调整机制，挖掘公共服务资源，丰富优待目录清单，推进地域性优待面向全国持证者开放。统筹居家、社区、机构养老普惠优待政策，全面落实离退休军人政治、生活、医疗待遇，增进退役军人福祉。

此外，拓展帮扶援助渠道。完善困难退役军人分层分类帮扶援助机制，针对性提供法律援助、医疗救助、就业扶持、心理疏导等服务。加强与群团组织、协会、基金会等合作，实施“情暖老兵”项目，推动形成全社会广泛参与的帮扶格局，让退役军人获得感、幸福感成色更足。

现场问答

关于接续发力、创新推进新时期退役军人思想政治引领工作

立足“十五五”新起点，我省将聚焦阵地赋能、典型引领、暖心聚力三个方面，抓实退役军人思想政治引领，引导广大退役军人在新时代新征程上保持本色、奋勇争先，真正成为党的事业的推动者、时代主旋律的弘扬者、社会正能量的传播者。

全面贯彻落实《基层服务中心（站）建设管理与服务规范》，推动退役军人服务保障体系建设规范化、高效化运行。特别是依托我省深厚红色文化底蕴，规划打造100家红色退役军人服务站，整合红色教育资源与退役军人服务职能，将红色文化浸润、常态化思想引导融入日常服务，把基层站点建成“红色精神弘扬站”“红色暖心服务站”，真正形成我省特有的红色服务和思政引领品牌。

持续深化“老兵永远跟党走”“退役返乡第一课”等主题活动，常态化开展“最美退役军人”“最美拥军人物”等典型评选宣传，加强退役军人志愿服务和思想政治指导员队伍建设，着力构建立体化、全媒体宣传矩阵，不断增强典型引领的榜样力量，激励广大退役军人积极参与国防教育、基层治理、乡村振兴、应急救援等社会实践，在全社会持续营造“退役不褪色 建功新时代”的浓厚氛围。

退役军人曾经为国防和军队建设奉献了青春、作出了重要贡献，如今确实有一些老兵，他们生活遇到了特殊困难，我省一定要把他们的冷暖疾苦时刻放在心上，真心关爱、真诚帮扶。“十五五”期间，将健全优化帮扶机制，加大困难帮扶力度，联合省慈善总会、省红十字会等组织，常态化开展“情暖老兵”系列帮扶活动，重点面向重大疾病、家庭变故、孤寡老弱、遭遇突发灾害等对象，落实专项救助、应急帮扶、人文关怀等举措，用心用情解决退役军人急难愁盼，让他们深切感受到党和国家以及社会各界的关心和温暖。

关于健全完善优抚保障机制，进一步做细做实精准服务，持续提升优抚对象的保障水平与尊崇感

持续抓好《山西省军人抚恤优待实施办法》落地实施，坚持依法优抚、依规保障，构建系统完备、层级衔接、务实管用的优抚政策体系。推动优抚医院、光荣院提质增效、融合发展，做实优抚对象短期疗养、医疗巡诊等特色服务品牌。聚焦孤老、重度残疾等重点优抚对象，探索医疗康复、健康管理、养老照护等一体化医养服务模式，全面提升优抚对象医疗康养服务质效。

聚焦精准赋能，健全待遇保障机制。严格落实抚恤补助标准动态调整机制，稳步提高部分优抚对象抚恤和生活补助水平。强化优抚资金精细化管理，深入开展对象数据核查、年度资格确认，做到人员精准识别、资金精准发放。持续拓宽优待服务场景，丰富优待项目，优化医疗健康、交通文旅、生活服务等优待权益，提高优待证“含金量”、扩大优待“朋友圈”，推动各项优待政策落实落细。

深化尊崇关爱，厚植三晋拥军底色。持续做好优抚对象常态化关爱帮扶，精准纾困解难。规范落实光荣牌悬挂、优待证申领发放、送立功喜报、英烈事迹载入地方志等工作，组织功臣模范参加疗养休养、重大庆典活动。广泛动员社会力量提供法律援助、精神抚慰和人文关怀等志愿服务，让尊崇军人、关爱优抚对象在三晋大地蔚然成风，切实维护军人军属、退役军人和其他优抚对象合法权益。

关于营造全社会崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋浓厚氛围

山西作为革命老区，红色底蕴厚重，三晋大地上涌现出大批革命先驱，仅在册的山西籍烈士就超10万人，有烈士纪念设施9071处。“十五五”时期，我省将聚力营造崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋的浓厚社会氛围。

抓实烈士纪念设施管护，建强红色教育阵地。持续推进烈士纪念设施提质改造，优化整体布局，完善配套设施，提升陵园展陈水平，积极申报新增国家级烈士纪念设施。健全多部门协同联动机制，切实维护英雄尊严和烈士的合法权益。

深挖英烈事迹时代价值，办好红色“大思政课”。持续征集保护烈士遗物、家书、历史史料，完善烈士英名录。深度挖掘三晋英烈精神的时代内涵，把英烈故事融入“大思政课”，打造感染力强的红色教育课堂。

加强英烈讲解员队伍建设，培育一批新时代英烈精神的守望者、讲述者、传播者，组织英烈讲解员、烈属讲好党的故事、革命故事、英雄故事。常态化开展英烈故事进校园、进军营、进机关活动，让英烈精神代代相传。

关于促进退役军人就业创业工作

自主就业退役士兵占整个退役军人群体的85%以上，这一群体高质量充分就业始终是工作的重中之重。“十五五”期间，将以贯彻落实《退役军人就业创业促进条例》为抓手，以促进退役军人高质量就业创业为目标，重点做好“三件事”。

做好“就业一件事”。就业是民生之本。在岗位供给方面，巩固现行定向招录政策，持续增加辅警、消防员等定向招录指标。研究出台民营企业吸纳退役军人支持措施，继续鼓励退役军人投身乡村振兴和基层治理，持续挖掘适合退役军人特点的就业岗位。在就业能力方面，紧密结合我省高质量转型发展要求和退役军人自身实际，用足职业技能培训、学历提升等优待政策，助力退役军人提升就业能力。在就业群体方面，重点关注社保断缴群体，做好就业困难人员、下岗人员就业服务。

做精“创业一件事”。将整合创业培训、孵化载体、融资对接、税费减免、导师辅导等政策，为退役军人创业提供“一站式”服务，持续优化退役军人创业环境，推动政策红利精准直达。开展“三晋军创集结号”行动，提供品牌打造、渠道拓展、融资对接等全流程服务。

做优“服务一件事”。始终坚持以退役军人为中心，坚持普惠优惠叠加，将学历提升、技能培训、就业支持、失业帮扶、创业创新等政策集成到现有的“退役军人服务一件事”，为退役军人提供退役报到登记、医保社保接续、学历技能提升、就业创业支持、金融信贷办理、税收优惠减免、优待困难帮扶等全方位、全周期服务。