近日,省政府办公厅出台《“一泓清水入黄河”生态保护工程全面达效巩固提升方案》,聚焦工程运行、污染治理、生态保护、风险管控、民生关切,推动“一泓清水入黄河”生态保护工程全面运行、稳定达效,一体推进流域水环境治理和水生态保护修复,筑牢环境风险防控底线,以生态环境持续改善赋能美丽山西建设。

  

《方案》提出,到2028年底,“一泓清水入黄河”生态保护工程285个工程基本运行达效。黄河流域重点河流生态流量达到国家要求的标准;汾河干流等河道堤防达标率力争达到90%以上,巩固提升流域防洪标准和防灾减灾能力。新增完成城镇排水管网雨污分流改造约1000公里,农村生活污水治理率达到全国平均水平。

  

工程要建得成、管得好

  

为推动“一泓清水入黄河”生态保护工程运行达效,我省将建立运维管理、运行标准等运行维护管理责任体系,推动工程运维从临时管控转向制度化、常态化、标准化管理。重点关注水质改善工程运行情况,对照工程设计工艺、排放标准,实施出水水质、运行负荷常态化管控,实现工程建得成、管得好。

  

聚焦运维资金保障、专业人员配置、责任落实等运行保障关键环节,我省将加快构建权责清晰、投入稳定、运转有序的长效运维保障体系。系统推进专业化运维队伍培育建设,鼓励推行县域统一集中运维等管护模式,培育本土专业化运维技术力量,提升一线管护人员专业操作、日常运维能力,推动工程运行专业化、标准化。

  

我省将持续动态跟踪工程运行成效,结合流域重点断面水生态环境质量情况,及时跟进工程水质水量、设备运行、生态改善等运行数据,对存在问题实行台账式整改、销号式管理。加快智慧监管赋能体系建设,整合设施水质在线监测、设施运行监控、河道视频巡查、排污口水质监测等数据资源,实现工程治理成效智能监管。

  

污染治理要分类整治

  

我省将巩固提升“一泓清水入黄河”生态保护成效。深化入河排污口排查整治,按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求,实施分类整治。推进入河排污口规范化建设,推行“一口一码”“一口一档”。

  

持续推进城镇排水管网雨污分流改造和小区、街巷源头整治,加快老旧污水管网改造和破损修复,加快推进管网混错接改造。因地制宜采取雨前降低管网运行水位、雨洪排口和截流井改造等措施,削减溢流污染。

  

以群众身边小微水体为重点,全面开展县城黑臭水体排查,查明水体黑臭成因、污染来源,科学制定整治方案,扎实推进县城黑臭水体治理。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的生活垃圾收集处理模式,鼓励将易腐垃圾资源化利用。

  

聚焦工业园区污水收集和集中处理设施建设运行、化工园区初期雨水收集处理、进出水浓度异常、管网老旧破损混接错接等方面问题,持续开展水污染整治专项行动,提升工业园区污水收集处理效能。

  

打造绿色生态廊道

  

我省将加大对汾河、沁河、涑水河等重点河流生态流量保障力度。健全生态流量监测、预警、调度、管控全链条保障体系,完善监测预警体系,优化干流及重要支流、重点湖库生态流量管控指标,强化生态流量保障。

  

加快恢复重点城市及周边河湖水系自然连通性与流动性,科学挖掘河湖自然调蓄、行洪排涝潜力。因地制宜梳理恢复因历史原因封盖、填埋的天然排水沟、河道及蓄滞空间,打通关键行洪排涝通道,保障行洪过流顺畅、河道水位安全可控。

  

坚持保护优先、自然恢复为主,在确保防洪安全、供水安全、生态安全的前提下,推进河湖岸线和滩区生态整治,保护和修复河湖、湿地等生态空间,打造绿色生态廊道。

  

同时,整合在线监测、视频监控、无人机巡查等技术手段,建立实时感知、智能预警、精准溯源、快速处置、闭环管理的数字化监管模式。

  

构建水环境风险管控“一张图”

  

我省将强化流域水环境风险防控,深化“一河一策一图”“一园一策一图”等成果应用,构建重点区域应急感知体系,建强省市县三级应急队伍,配齐关键应急装备,提升风险预警与快速处置能力。优化省、市、县、乡、企物资储备布局,健全物资管理与调用制度。

  

整合流域监测、风险源、应急资源等数据,构建水环境风险管控“一张图”,实现决策、调度、处置全流程智慧化,全方位提升黄河流域水环境风险防控现代化水平。

  

扎实开展排查,建立问题清单

  

我省将针对群众身边突出的水环境问题开展整治专项行动。以群众反映强烈的城乡黑臭水体、河湖垃圾堆存、非法排污、水体严重富营养化等为重点,扎实开展排查,建立问题清单。

  

针对河流沿线煤矸石清理开展整治专项行动。全面排查黄河干流山西段及我省16条主要入黄支流河道管理范围内非法堆放、弃置的煤矸石,重点关注长期堆存、占用河道、影响行洪安全及存在污染隐患的煤矸石堆场。依法分类实施清运处置,统筹开展综合治理,切实消除煤矸石堆存对水体及周边生态环境的污染风险。

  

针对流域垃圾废弃物清理开展整治专项行动。全面清理整治生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等违规堆放、积存垃圾以及水面漂浮物、腐殖质等,实现岸线整洁、水面清洁,持续改善河湖环境面貌。

  

针对重点河流生态流量保障开展专项行动。加大对无证取水、超许可取水、挤占生态流量等违法行为排查整治力度,建立跨部门协同执法机制。严格落实河湖长制管控责任,保障枯水期及重要生态时段生态流量足额下泄,维护流域水生态系统健康稳定。



记者: 薛建英
编辑: 张静玉
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