
8月28日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第九场新闻发布会(晋城市专场)。晋城市委副书记、市长刘振华,市委常委、常务副市长田志军,副市长杨晓雷,副市长张军介绍有关情况,并答记者问。

省委宣传部新闻发布处处长靳然:
女士们、先生们:
大家上午好!
欢迎参加由中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。
本场是系列主题发布会的第九场,也是晋城市专场发布会,我们非常高兴地邀请到:晋城市委副书记、市长刘振华先生介绍情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有:市委常委、常务副市长田志军先生,副市长杨晓雷先生,副市长张军先生。
首先,请刘振华先生作介绍。

晋城市委副书记、市长刘振华:
各位媒体朋友:
大家上午好!非常高兴和我的同事一起,向大家介绍晋城“十五五”发展的有关情况。首先,我代表晋城市委、市政府,向大家长期以来对晋城发展的关心和支持,表示衷心的感谢!
晋城是山西的东南门户,也是中原城市群的核心城市。“十四五”期间,我们深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型。综合实力大幅跃升,GDP年均增长7.8%、五年增加近千亿元,6个县(市、区)中5个位列中部百强、4个稳居全省十强;转型发展态势强劲,煤炭先进产能占比达到97.8%,煤层气产量连续五年领跑全省,光机电产值突破千亿,成功入选“中国康养产业可持续发展能力20强市”;社会事业蓬勃发展,蝉联全国文明城市,荣获平安中国建设示范市,群众安全感满意度连续14年全省第一。
迈上“十五五”新征程,我们将牢记嘱托、感恩奋进,一张蓝图绘到底,持续聚焦“六大战略定位”,加快建设绿色转型的示范城市、能源革命的领跑城市、对外开放的先行城市、数字经济的标杆城市、光机电产业的集聚城市、文旅康养的样板城市。在此基础上,明确“十五五”发展的主要目标是:GDP年均增长5.5%左右,综合实力保持全省前列;资源型经济转型取得决定性进展,新质生产力发展实现重大突破;区域协调、均衡发展格局基本形成,全体人民共同富裕迈出更大步伐。具体抓好四个方面。
第一,聚力产业转型,加速发展突围。坚持大抓工业、大兴产业,着力构建体现晋城特色、具有比较优势的现代化产业体系。
一是大力推动能源转型。着眼煤炭产业和煤炭产品“两个攀升”,实施高硫煤清洁转化、煤基电池材料等高附加值项目,每年消纳原煤3000万吨以上。着眼煤层气“产消储运”全产业链发展,力争将产量提升到100亿方以上,储气调峰能力提升至2.5亿方,年就地消纳利用达到30亿方以上。着眼电力“源网荷储”一体化,加快沁水抽水蓄能、经开区绿电园区,以及22个风光发电等一批新能源项目建设,“十五五”末,新能源和清洁能源装机占比达到60%以上。
二是全面推进产业升级。围绕建设“高质量现代工业强市”,统筹传统产业改造提升和新兴产业培育壮大。钢铁产业,我们要重点抓好晋钢氢冶金及硅钢新材料等项目建设,推动传统碳钢向硅钢升级、建筑用钢向装备用钢升级,延伸布局配套家用电器、新能源汽车、输变电设备的“三电装备产业园”,形成“资源+制造”双轮驱动格局,打造千亿级的高品质钢铁产业集群。铸造产业,我们要重点加快康硕3D打印、金工机器人部件、泫氏铸业等项目建设,推动产品向增材制造、精密铸件、智慧管件等方向发展,打造国家级精密铸造产业集聚示范区。煤化工产业,要全面完成节能环保升级改造,延伸硫化工、氰化工产业链条,推动传统化工向精细化工、碳基新材料等方向发展,打造全省重要的现代煤化工产业基地。光机电产业,聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链,大力发展高端光学仪器、半导体复合衬底、具身智能等前沿产品,打造高能级光机电产业集群。
三是加快适度多元发展。持续深耕文旅康养产业,晋城有72处国保单位、在全国地级市中排名第四,有117座古城堡、15万间明清古建,坐拥八百里太行最美风光,还是“中国气候宜居城市”。我们将打好太行山水、古堡古建、精品民宿等特色牌,依托皇城相府、司徒小镇、王莽岭等大景区,构建“吃住行、游购娱、商学养”全产业生态,着力把文旅康养打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。大力发展消费品工业,聚焦智能家居、食品加工等7个领域,实施众禾壹心甜品小镇、福江不锈钢、海斯制药等重点项目,“十五五”末实现产值再翻番。推动服务业扩能提质,大力实施“服务+”行动,做强现代物流、科技信息等生产性服务业,做优餐饮住宿、体育休闲等生活性服务业,做活电商直播、文化演艺等新业态新模式,到2030年,服务业增加值超过1300亿元。同时,积极布局低空经济、人工智能、新型储能等新赛道,培育一批新的经济增长点。
第二,聚力改革创新,增强发展动能。晋城因改革而生、因改革而兴,是全省“一枚印章管审批”改革的策源地。我们将大力弘扬改革创新精神,不断为高质量发展赋能增效。
一是提升营商环境吸引力。锚定“全省最优、全国一流”目标,以“市县同权”“极简审批”改革为牵引,推动62项“高效办成一件事”全部落地运行,高标准打造“晋商会客厅”,实现社保、医保等100多个服务事项“就近办、随时办”,真正让企业顺心、让群众舒心。
二是增强民营经济竞争力。用好光机电、沁河碳谷等30亿元产业引导基金,促进民营企业加快转型、健康发展。建强涉企服务“一站式”平台,鼓励民间资本参与重大项目建设,到2030年,力争民营企业数量达到28万户以上,民间投资占比提升到50%。
三是释放科技创新驱动力。深化与省科技厅的“厅市共建”,围绕重点行业、核心产业,实施不少于20项省级以上科技攻关项目;依托光机电产业研究院、院士工作站、北京化工学院校友会等各种载体,柔性引进一批院士、专家,每年至少建设一个省级以上高能级创新平台;实施高新技术企业梯度培育计划,力争2030年达到280家以上,实现科技创新与产业创新深度融合。
第三,聚力城乡融合,缩小发展差距。
一方面,加快建设全国城市更新示范城市。系统实施62个重点项目,推动老城文化保护传承、工矿完整社区建设、工业遗存活化利用、核心片区整体改造,补齐中心城区群众生活服务短板。以“小而美”的城市微更新为突破口,聚焦群众需求,畅通道路微循环,新增停车位5000个以上,实现重点区域便民休闲场所全覆盖,打造幸福生活承载地。
另一方面,扎实推进乡村全面振兴。深入学习运用“千万工程”经验,持续优化农村人居环境,“十五五”期间,“气化晋城”“大水网”、清洁取暖、生活垃圾处置基本实现全覆盖,农村污水治理率力争达到90%,将全市20%的村建成精品示范村。大力实施乡村产业培育计划,依托太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带,因地制宜发展特优农业、庭院经济等业态,培育乡村劳务品牌,努力实现沿线村庄“村村有产业、家家能致富”。
第四,聚力民生改善,共享发展成果。我们将始终坚持“民生为大”,每年八成以上的财政支出用于民生领域,用心用情用力为群众办实事、做好事、解难事,加快建设全域协调、全龄友好、全民共享的幸福晋城。
一要办好人民满意的教育。以建设教育强市为目标,实施学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色等“八大行动”,深化教育评价、招生考试等“五项改革”,每年办好一批“教育实事”。到2030年,完成50所中小学校新改扩建,增加学位8000多个,每个县至少建成1所优质高中,优质幼儿园、优质中小学占比达到80%以上,努力让优质教育资源惠及到晋城的每一个孩子。
二要更好满足群众就医需求。以创建全国健康城市为牵引,持续深化与北京阜外医院、首都医科大学的合作,让群众就近享受全国一流的诊疗服务;深入开展市县医疗机构能力提升三年行动,全面加强医疗卫生领域人才队伍建设。“十五五”期间,确保县级医院“三级医疗服务”全覆盖,基本医保参保率稳定在95%以上,力争到2030年,实现群众“大病不出市、小病不出县、看病少花钱”的目标。
三要全面完善养老服务体系。科学应对人口老龄化,完善县、乡、村养老服务网络,加快“日间照料中心”“老年助餐点”提档升级,新建住宅小区全部配建养老服务设施。到2030年,“县级养老服务管理平台”“乡镇养老服务中心”实现全覆盖,“村级养老服务站点”覆盖率达到70%以上,尽最大努力让每一位老年人都能安享晚年。
四要持续提高社会保障水平。在促进充分就业的同时,分层分类抓好社会救助,实现从“兜住底”向“兜好底”转变。高度关注低保对象、困难家庭、困境儿童,精准提供“物质+服务”综合救助,城乡低保标准保持在全省前列。巩固拓展“长护险”全国试点经验,实现由“城镇职工”向“全体居民”覆盖。总之,就是要确保社会保障水平与经济社会发展同步,不让任何一个群众在共同富裕的路上掉队。
同时,我们将牢固树立底线思维,全力建设更高水平的平安晋城、法治晋城、美丽晋城,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障!
我先介绍到这里。接下来,我和我的同事非常乐意回答大家的问题。谢谢!

省委宣传部新闻发布处处长靳然:
感谢刘振华先生的介绍。
接下来,请大家提问,提问前请通报所在的新闻机构。请举手提问。


经济日报记者:
今年是“十五五”开局之年,晋城的“新春第一会”作出了“大抓工业、大兴产业,加快推进新型工业化”的战略部署。请问,未来五年,晋城市在推进新型工业化上有哪些考虑?
晋城市委常委、常务副市长田志军:
感谢您对晋城工业的关心。工业是晋城与生俱来的城市基因,大家进会场前看到的“晋韵堂铁壶”,就诠释了这座城市的千年铸造文化。如今的晋城,工业门类全、体量大、人才多,产业基础扎实、发展前景广阔。门类全,是指在全部的41个工业大类中,晋城就有33个。体量大,是指我们晋城虽然不大,但工业经济体量大,规上工业增加值总量排名全省第三。人才多,是指我们拥有富士康扎根晋城30年培育的10多万产业工人,每年还培养光机电人才超7000人。站在“十五五”新起点,我们将坚定不移把“大抓工业、大兴产业”作为重大战略任务,加快建设“高质量现代工业强市”。
重点抓好3件事,即:产业能级“高端化”、产业布局“集群化”、产业生态“项目化”。
首先,产业能级向“高端化”迈进。“十五五”期间,我们将在做好“煤文章”的基础上,依托现有产业集群,推动光机电、钢铁、铸造、消费品等特色产业提质升级。
光机电产业要“攀高跃升”。我们将围绕“视觉系统、新材料和人工智能”3条特色产业链,培育更多细分链条,打造高能级产业集群。
钢铁产业要“延链强链”。发挥晋钢集团“链主”优势,推动产品从建筑用钢向高牌号硅钢、新能源汽车用钢等延伸,打造千亿级产业集群。
铸造产业要“提质焕新”。我们将依托六大园区,加快建设国家级精密铸造产业集聚示范区。
消费品要“育新培优”。大家平时在星巴克喝咖啡时,吃的甜品马卡龙,就是我们晋城生产的。我市一家民营企业叫众禾壹心,日产马卡龙超300万块,产品销往全国400多个城市,与星巴克、海底捞、胖东来等众多知名企业都有稳定合作。下一步,我们将聚焦智能家居、食品等领域,增品种、提品质、创品牌,把更多“晋城优品”推向全国。
第二,产业布局向“集群化”发力。重点抓好开发区、产业链、专业镇建设。
开发区方面,要做强主业、错位发展,比如,晋城经开区主打光机电,沁水开发区深耕煤层气,形成差异化互补、上下游协同的产业集群。
产业链方面,要互促共生、集聚发展,加快钢铁、煤化工等10条产业链延链补链,促进“煤—气—化—材”等关联产业链互联互通,力争“十五五”末产业链营收突破1800亿元。
专业镇方面,要突出特色、抱团发展,重点打造200亿级铸造、300亿级煤层气、400亿级新材料等特色专业镇,加快培育一批百亿级以上产业名镇。
第三,产业生态向“项目化”聚焦。我们坚持用项目化思维,抓好产业项目的前端、中端、末端,打造更具竞争力的产业生态。
前端抓落地,实行“招落一体”,强化项目招引、落地、投产的全链条闭环服务,构建“要素跟着项目走”“服务围着企业转”的保障体系。
中端抓推进,每年筛选100个重点工业转型项目,实行月度调度、季度协调、年度考核,以大带小、以点带面,推动项目快建设、早投产、快达效。
末端抓纾困,常态化开展为企业排忧解难办实事活动,领导带头示范,市县协同联动,企业打分评判,做到政企同行、有求必应,让企业感受到实实在在的“晋城温度”。
关于这个问题,我就介绍这么多,谢谢!


中国日报记者:
现在晋城的古堡古建、民宿、打铁花等文旅项目热度很高,市场反响很好。请问,未来五年,晋城在文旅康养上有哪些重点部署?
晋城市副市长杨晓雷:
感谢您对晋城文旅康养产业的关心。晋城的文化养心、山水养眼、生态养身,是一座最适合旅居度假的康养之城。“十四五”期间,我们持续深耕文旅康养产业,形成了“一核、两环、两带、多片”的发展格局,构建起“示范区+大景区+百村百院+精品线路”的完整产品供给体系,A级景区从27个增长到75个,建成全省首家国家级旅游度假区。司徒小镇非遗绝技“打铁花”惊艳全网。铁佛寺、玉皇庙等古建破圈走红。太行一号旅游公路成为自驾出行首选地。陵川的精品民宿更是一房难求。
可以说,通过“十四五”的夯基蓄势,晋城文旅康养产业已经具备了由“量”的积累转向“质”的突破的坚实基础。
面向“十五五”,我们将树牢“大抓文旅、大兴康养”的鲜明导向,乘势而上、提质突破,努力把文旅康养产业打造成战略性支柱产业。重点是抓好三个突破。
首先是产品突破,推动从“单一观光”向“复合体验”升级。统筹古建古堡、民俗非遗、太行山水三大板块协同发力,重点推动王莽岭、司徒小镇创建5A级景区,太行古堡、凤城康养示范区创建国家级旅游度假区,着力构建“板块联动、龙头舞起”的文旅产品矩阵。依托72处国保单位和1987处古民居的深厚家底,加快建成古民居国家文物保护利用示范区。积极推动市博物馆晋级国家一级博物馆,高标准建设“博物馆之城”。按照“一宿一韵”的标准,努力把等级民宿发展到50家、精品民宿拓展到200家,全力打造太行山精品民宿集聚区。持续深化全龄健康、避暑度假、研学实践等“文旅康养+”链群建设,让消费链条贯穿全域、覆盖全季、服务全龄,真正做到四季都好玩、老少皆相宜。
其次是服务突破,推动从“基础保障”向“品质暖心”升级。我们将始终坚持以游客为中心,全方位提升服务保障水平。在硬件上,持续推进太行一号旅游公路提质增效,进一步优化游客集散中心功能,系统提升新能源充电、旅游厕所、无障碍、适老化等全龄友好设施,加大旅游旺季停车资源供给。在软件上,常态化培训导游、民宿管家等一线从业人员,精心打造“15分钟品质文化生活圈”,让本地市民和外地游客都能共享美好环境。在管理上,进一步完善“旅游满意在晋城”标准体系,全面推行明码标价和诚信菜单,严厉打击无证经营、强迫购物、虚假宣传等违法行为,让每一位游客都能感受到晋城的诚意与温暖。
最后是品牌突破,推动从“区域认知”向“全国出圈”升级。深入实施文旅康养营销工程,搭建涵盖5000个以上优质自媒体的传播矩阵,借助广大网友的力量,把晋城的好山好水推介出去。持续办好全国康养产业发展大会、“太行山上过大年”等品牌活动,精心举办全国职业围棋公开赛、“林丹杯”羽毛球公开赛等精品赛事,推出跨区域“一卡通”“一票通”,构建“线上种草、线下引流、区域互送”的全域营销闭环,让晋城文旅康养品牌真正立得住、叫得响、传得开。
在此,我们也诚挚邀请全国各地的朋友来晋城旅居度假,感受山水之美、人文之韵、康养之乐、生活之趣的交融,体验有诗有画、有滋有味、有情有义、有福有乐的生活!
谢谢!


央广网记者:
产业振兴是乡村振兴的重中之重。请问,“十五五”期间,晋城在壮大乡村特色产业、延伸产业链条、拓宽农民增收渠道上有哪些系统谋划和务实举措?
晋城市副市长张军:
感谢记者朋友的提问。2020年习近平总书记视察山西时指出“山西农业的出路在于特和优”。六年来,晋城市委、市政府牢记领袖嘱托,系统谋划、统筹推进特优农业发展,到2025年,蜂蜜产量4662吨、全省第1,白壳鸡蛋产量6万吨、占全省1/3,17个农产品认证为国家“名特优新”农产品,特优农业总产值突破80亿元,成为农业高质量发展的重要支撑。“十五五”时期,我们将坚定不移实施特优战略,加快把农业建成现代化大产业。
一是优布局。在总结分析农业产业发展现状的基础上,我们提出了“1+4+6”的特优农业产业发展新思路。所谓“1”,就是推动生猪1个主导产业稳产提质;所谓“4”,就是加快中药材、蔬菜、甘薯、家禽4个优势产业扩规升级;所谓“6”,就是做精黄梨、蚕桑、黑山羊、蜂业、谷子、渔业6个县域特色产业。通过优化布局,进一步放大比较优势、优化产业结构、提升产业韧性,推动特优资源优势转化为产业发展胜势。
二是强支撑。首先是强化政策支撑,我们出台了晋城市农业高质量发展29条政策举措,市财政每年投入1亿元支持农业产业发展,打破以往碎片化扶持模式,聚焦生产基地、精深加工、品牌建设、资金保障等重点环节,全周期政策扶持、全流程精准赋能。第二是强化项目支撑,目前共谋划“十五五”特优农业产业项目313个,包括蛋鸡产业集群、蚕桑产业强镇、设施蔬菜提质增效等一批重大标杆项目,推动特优农业产业全链条升级、集群化发展。第三是强化品牌支撑,品质好更要品牌强,我们将突出市场导向,以“太行一号”市级区域公用品牌为统领,以争创国家、省优质农产品品牌为抓手,加强线上线下营销推广,全力推动特优农产品品牌增数量、提质量,让晋城的富硒红薯、红苗谷小米、三文鱼等优质农产品走向大市场、卖出好价钱。
三是促融合。目前,晋城市文旅康养产业方兴未艾,这为农文旅融合发展提供了广阔空间。我们将深度拓展特优农业多重功能价值,大力发展乡村旅游、休闲农业、农事研学等新产业新业态,将更多优质农产品升级为康养食品、旅游商品,把产业增值收益更多留在农村、创业就业机会更多留给农民,在促进特优农业产业多环节增值中实现农民群众多渠道增收。
谢谢!


中新社记者:
今年,晋城市成功入选中央财政支持实施城市更新行动名单。请问,“十五五”期间,晋城在城市更新方面,有哪些具体的谋划和举措?
晋城市副市长杨晓雷:
感谢记者朋友的提问。晋城成为全国50个中央财政支持实施城市更新行动中唯一的中小型城市,这既是荣誉,更是沉甸甸的责任。它意味着,晋城的城市更新,不能只做晋城的文章,还要为全国中小城市探路。
“十四五”时期,我们积极推进城市更新,累计改造老旧小区504个,系统整治背街小巷271条,精心打造公园广场94个,中心城区近一半面积达到海绵城市建设标准。可以说,通过近年来持续更新改造,除老城区仍相对薄弱外,城市整体面貌和功能品质已经有了显著提升。
“十五五”时期,我们的总体思路可以用三句话来概括,分别是片区攻坚、全域补短、长效提质。
所谓片区攻坚,就是聚焦基础最弱、问题最多、群众最期盼的老城区域,集中力量攻坚突破。对此,我们谋划了泽州老城、古书院矿、西河景德、城市西北四个片区,总面积8.88平方公里,覆盖11.57万名群众。我们将坚持“一片一策、分区实施”,以62个重点项目为抓手,有效破解老城风貌衰败、工矿社区失管、市政设施老旧、公共服务短缺等突出问题,让老城区“逆生长”“焕新颜”。
所谓全域补短,就是稳步推进全域补短板、提品质。我们将积极推进完整社区建设,今年先行启动6个试点,到2030年覆盖中心城区近一半社区。同时,持续优化城市路网,更新老旧管网,聚焦群众急难愁盼,进一步补齐停车泊位、便民休闲、“一老一小”等民生配套短板,全面建成城市生命线智慧监测平台,推动城市品质整体跃升。此外,还将结合年度城市体检和群众意见,建立“小而美”实事常态化推进机制,今年确定了公交站点提升、拆墙透绿,以及新改建社区食堂、活动场所等20件民生实事,今后还将逐年梳理、持续推进,让城市有“面子”更有“里子”。
所谓长效提质,就是用制度固化成果、用机制保障长远。我们将坚决摒弃“重建设、轻管护”的短视思维,积极探索建立一套务实管用的长效机制。一方面,加快推进《晋城市城市更新条例》立法,以法治力量为城市更新保驾护航;另一方面,建立完善项目生成、多元投融资、审批服务、长效运维4大类19项机制,全链条规范更新工作,全方位巩固更新成果,确保每一项工程都建得好、管得住、用得久,真正让城市更新惠及群众、利在长远。
谢谢!


山西日报记者:
教育关系每个孩子的未来,是群众最关心的话题之一。我们注意到,晋城市教育事业发展水平位居全省第一方阵。请问,“十五五”期间,晋城市计划如何巩固提升基础教育优势?
晋城市副市长张军:
感谢这位记者对晋城教育的关注。晋城自古重教兴学,北宋大儒程颢曾在此兴办乡学,千年文脉延续至今。近年来,我们坚持“教育的事首先办”,每年办好7件教育实事,目前,初中、高中生均经费分别提高到2200元和2300元,全省领先;公办园在园幼儿占比70.16%、高中阶段毛入学率99.3%,全省第一;5年向清华北大输送优质生源116人。今年年初,我们召开“大抓教育、大兴学习”加快建设教育强市工作会议,吹响了“十五五”教育高质量发展的新号角。下一步,我们将从四个方面发力,进一步巩固提升晋城基础教育优势。
一是科学布局,平稳度过入学的“高峰期”。“十五五”期间,我市小学、初中在校生规模将相继达峰。如何平稳“渡峰”,是我们面对的第一道考题。对此,我们针对人口流入区域,将继续新改扩建一批中小学,增加优质学位供给;针对人口流出区域,积极推进小班化教学,提高教育教学质量;针对梯次变动、错位达峰,跨学段打通校舍、教师等教育资源,确保高峰期孩子有学上、渡峰后教学资源不浪费。
二是扩优提质,办好群众身边的“好学校”。学前教育方面,启动学前教育普及普惠整市域创建,到2030年优质园占比达到80%。义务教育方面,率先通过整市域义务教育优质均衡发展国家认定,到2030年新优质初中占比达到80%。高中教育方面,全力支持晋城一中建设全国一流名校,同时推动各县高中特色办学,让更多孩子在家门口就能上好学。
三是五育并举,托举学生成长的“全周期”。在德育上,建设30个“大思政课”实践基地,引导孩子们厚植家国情怀。在智育上,大力推广启发式、项目式教学,把“要我学”变成“我要学”。在体育上,推动每个孩子至少掌握1至2项运动技能,让他们身上有汗、眼里有光。在美育上,建设100所美育示范校,以美育人、以美化人。在劳育上,建设50个劳动教育基地,让孩子们在动手实践中知辛苦、懂感恩。
四是数字赋能,打造智慧教育的“新引擎”。在教学上,推动优质课堂资源共享,让农村孩子也能听到城里名师的好课。在学习上,依托大数据精准分析,为更多学生定制个性化学习方案。在管理上,全面加强智慧校园建设,让校园管理更加智能、高效。
教育是静待花开的守望,更是脚踏实地的耕耘。我们将以实干作答、用成绩说话,努力办好人民满意的教育,让每一个孩子都因教育而人生出彩!
谢谢!


香港商报记者:
近年来,服务业发展深受关注,今年国家和山西省相继召开了服务业大会,释放出推动服务业扩能提质的强烈信号,请问,晋城在推动服务业高质量发展方面,将采取哪些举措?
晋城市委常委、常务副市长田志军:
感谢这位记者朋友的提问。晋城作为资源型城市,过去靠工业立市,未来要靠服务业强市。近年来,我市服务业发展势头强劲,增加值增速连续6年排名全省前列,已成为稳增长、促转型、惠民生的重要支撑。“十五五”,我们将聚焦“两个服务”,即“服务于企”“服务于人”,全面提升服务业的综合竞争力、产业带动力、经济支撑力。
一是“服务于企”,培育壮大生产性服务业。重点是发挥比较优势,做好“服务+能源”和“服务+制造”两篇文章。
第一篇文章,是深耕“服务+能源”。能源是晋城最大的比较优势,我市拥有2000余家煤矿服务供应商,我们将深度挖掘“产销储运”全链条潜力,打造煤炭智能开采、智慧绿色物流、煤机配件交易、碳基科技研发“四大中心”,力争煤炭服务业营收突破千亿。
第二篇文章,是做实“服务+制造”。大力支持晋钢、康硕、泫氏等龙头企业,从“卖产品”向“卖服务、卖标准、卖品牌”转变,实现从生产型制造向服务型制造转型升级。比如,泫氏集团是我市一家本土民营企业,已经在全国20多座城市布局综合服务中心,推广定制化生产、全周期运维等模式,并入选华为优质供应商,企业的产品附加值和核心竞争力明显提升。
二是“服务于人”,提档升级生活性服务业。重点是抓好“提品质、拓场景、优服务”三件事。
在提品质方面。我们依托文旅康养产业高质量发展,持续推动“吃住行游购娱”等生活性服务业品牌化、品质化、特色化发展。比如,我们在陵川县打造“太行山精品民宿集聚区”,用品质吸引游客、带动消费,等级民宿全省第一,游客平均停留时长超过3天,人均消费翻了两番,品质消费需求加速释放。
在拓场景方面。我们聚焦“文旅+、美食+、康养+、体育+”跨界融合,提档升级10个核心商圈,30个以上夜经济专区,培育更多消费新业态新模式新场景。比如,司徒小镇用“一张门票点燃全天精彩”,今年以来,累计接待游客突破200万人次,带动周边消费超3亿元。
在优服务方面。我们以“一刻钟便民生活圈先行区建设”为牵引,用心用情用力把老百姓关注的家政、养老、托育、看病等基本民生服务,做到更优质、更便利,力争“十五五”末,全民友好型品质生活圈实现主城区和县城社区全覆盖。
推动服务业高质量发展,恰逢其势、正当其时。我们将坚持把促进服务业扩能提质,作为推动全市高质量发展的“关键一招”,切实以现代服务业之“进”,激发全方位转型之“势”,夯实高质量发展之“基”。
谢谢!


中央广播电视总台记者:
我们知道,晋城能源资源富集,无烟煤储量占到全国的四分之一,是全国最大的无烟煤生产基地。请问,未来五年,晋城在推动煤炭产业转型,实现无烟煤资源高效利用方面,有哪些考虑和举措?
晋城市委副书记、市长刘振华:
感谢您的提问,这个问题由我来回答。正如您刚才讲的,晋城无烟煤储量丰富,是名副其实的煤炭资源大市。“十四五”期间,我们坚决扛牢能源保供政治责任,向全国15个省份供应电煤近2亿吨,外送电量超过800亿度,有力地服务和保障了国家能源安全大局。进入“十五五”,我们将在继续做好能源保供的前提下,以“煤科学”为牵引,全力推动煤炭转型。具体来讲,就是要“打牢一个基础、做强一个支撑、实现一个突破”。
“打牢一个基础”,就是下大力气推进煤炭智能、绿色、安全开采。一是坚持数智赋能。全面推进煤矿智能化改造,加快人工智能场景应用,建成80座以上智能化煤矿。二是坚定扩绿增效。对煤矸石、瓦斯等煤炭伴生资源,系统化治理、综合化利用,2030年所有煤矿都要达到绿色矿山标准。三是坚守安全底线。坚决不要带血的GDP,持续提升本质安全水平。“十五五”期间,建设东大、里必等10座现代化矿井,新增先进产能2200万吨,原煤产量保持在1.4亿吨以上。
“做强一个支撑”,就是下大力气推动煤化工向精细化、高端化延伸。坚持“以煤为基、以化延链”,持续优化四大化工园区布局,错位发展、优势互补,全力打造精细化工产业集聚区。围绕泽州县巴公化工园区,加快兰花煤化工气化升级改造,大力发展增效尿素、高效复合肥,打造新型肥料重点生产基地。围绕泽州县周村化工园区,依托现有产业优势和产能基础,谋划实施高硫煤清洁转化利用项目,以甲醇下游产品为主,发展现代煤化工产业。围绕阳城县台头化工园区,谋划实施医药中间体、电子化学品等项目,形成以硫系产品为主的精细化工产业链。围绕陵川县平城化工园区,谋划实施钠离子电池材料项目,生产氰化钠下游产品,满足新能源、生物医药等领域市场需求。到2030年,化工产业总产值突破400亿元,较“十四五”末增长两倍以上。
“实现一个突破”,就是下大力气打造百亿级碳基新材料产业集群。晋城的无烟煤和煤层气资源,是发展碳基新材料的优质碳源。我们将用好这一优势,组建碳基新材料产业研究院,加强与中科院山西煤化所、北京化工大学等机构合作,发挥5亿元产业母基金撬动作用,引导社会资本、优质项目加速集聚,高标准建设“沁河碳谷”。我们要重点抓好两个产业发展方向,一是碳基摩擦材料。目前,我市碳碳航空刹车盘已进入国内民航市场,实现了航空碳基材料“从0到1”的突破。下一步,我们将布局一批中试基地,落地更多碳陶、碳碳复合材料,适配新能源汽车、航天装备等领域,持续放大行业竞争优势。二是煤基储能材料。谋划实施煤基负极原料项目,每年可以就地消纳利用煤炭2000万吨,打通煤炭向锂电池材料就地转化的增值链条。
总之,晋城推进煤炭转型方向坚定、路径清晰。我们将锚定转型目标,坚定不移推动煤炭产业和煤炭产品实现“两个攀升”,切实把资源优势转化为产业优势、发展胜势,为晋城煤炭产业可持续发展奠定坚实基础。
各位媒体朋友,“十五五”的晋城,蓝图已经绘就。我们将锚定目标、真抓实干,努力把“美好愿景”变为“生动现实”。在此,诚邀大家有时间到晋城走一走、看一看,进一步了解晋城、宣传晋城、推介晋城。
谢谢大家!

提问环节就到这里。
非常感谢4位发布人的出席,也非常感谢各位记者朋友的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!