5月28日，国家金融监督管理总局山西监管局2026年首场银行业保险业例行新闻发布会举行。大同金融监管分局、阳泉金融监管分局、工行山西省分行、中行山西省分行、人保财险山西省分公司相关负责人轮番登台，发布会中频繁被提及的关键词，仍是金融业“五篇大文章”——2023年中央金融工作会议定调的这五大方向，如今正在成为金融资源流向的指挥棒。对于山西，“五篇大文章”则被赋予更具体的使命：为“十五五”转型开局铺路。数据显示，一季度末，山西省金融机构本外币各项贷款余额稳中有增，同比增长6.4%，高于全国0.7个百分点，保险业保费收入稳步增长。数据之外，更值得追问的是：钱去了哪里？效果如何？

此前，科创企业融资难、慢、贵是行业通病，轻资产、无抵押、高风险的属性让银行和险企望而却步。如今，监管部门与银行业、保险业金融机构合力，从制度层面到产品层面进行“破局”，为科技企业提供全生命周期“综合金融解决方案”。

“专精特新贷”“高新贷”“科创贷”——工行山西省分行推出了多款专属产品，同时，综合运用“投、贷、债、股、租”等多元产品组合，为科技企业提供全生命周期解决方案，将科技金融贷款余额推上千亿关口。据工行山西省分行党委委员、副行长赵阳介绍，截至今年4月末，该行科技金融贷款余额达到1023亿元，专精特新“小巨人”融资覆盖率超60%，累计为重点行业龙头发行科创债60亿元，有力支持了企业转型升级。

真正的突破在于“首单”业务。大同市金融机构为山西双雁药业配套发放全省首笔新型政策性金融工具项目贷款，利率较同期企业优惠73个BP（即利率基点，1BP等同于0.01%）。与此同时，以“无形”换“有价”，以知识产权质押融资模式“盘活”专利和商标运用，为山西东方物华农业科技有限责任公司发放“东方亮”商标专用权质押融资贷款8100万元。

阳泉则在推进结构性调整。据阳泉金融监管分局党委委员、副局长陈颖介绍，一季度末，该市制造业中长期贷款增长18.93%，余额占比超50%，有力支撑制造业向高端化、智能化转型发展。其中，战略性新兴产业贷款同比大增46.06%、创新型中小企业贷款同比大增42.33%，“专精特新”中小企业贷款同比增长18.38%。中长期贷款占比提升意味着银行开始愿意与企业“做时间的朋友”，而非仅做流贷循环。

在科技金融方面，保险机构则更多扮演“补位者”角色。尤其是科技保险，对这个因风险高、费率有限、赔付经验不足，一度被行业认为“叫好不叫座”的险种，人保财险山西省分公司进行了破局。公司联合省科技厅、创新创业服务中心出台实施方案，省、市、县三级机构均成立工作专班。产品端，截至今年4月底，开办科技活动风险保障专属产品数量达4类80余款，为航空、无人机、光伏、风力、储能等产业122家企业提供风险保障超50亿元。其中，承保“中试验证综合费用损失保险”，护航碳纳米管等新材料研发中试环节，填补了研发关键阶段的保障空白；承保“知识产权申请费用损失保险”，为企业专利申请失败提供补偿，实现了全省保险行业首单突破。真正的创新在于“保贷联动”。该公司创新采取“保险增信+动态授信”模式，将核心研发团队、专利技术视为增信依据，保单直接作为银行授信额度的参考，同时叠加山西省科技企业50%贴息补助，以助企业降低融资成本。目前，已有两家新材料公司分别获批贷款100万元和400万元。

在山西，提及绿色金融，从来都绕不开煤炭。

在大同，这座因煤而兴的城市，在“十五五”规划中明确提出建设“能源之城”，但同时计划打造“华北地区生态涵养地”。如何让“煤”与“绿”共存，也是金融机构面临的问题。截至今年一季度末，大同市传统的煤、电行业贷款余额1686.29亿元，较年初增长6.2%，能源绿色低碳转型贷款余额151.02亿元，较年初增长11.75%，增速显著高于传统能源板块，这意味着一部分信贷增量正在向绿色端倾斜。

当地晋能控股、国电湖东、同热三期2×100万千瓦“上大压小”等核心能源项目，成为银行争抢的优质标的，被设立绿色通道，清单化管理、专班化推进；“山西晋北采煤沉陷区新能源基地”“千万吨级煤矸石综合利用”等重点项目，累计授信超300亿元；1.9亿元固定资产更新改造贷款成功落地，专项用于全市新能源公交车购置；新能源汽车保险正在被积极推广，累计为万余辆新能源汽车提供风险保障197亿元，助力创建生态宜居“能源之城”。围绕绿色发展、生态修复、农村人居环境改善等领域，当地金融机构陆续支持浑源抽水蓄能、国道109改扩建、环境综合整治与景群融合开发等项目。践行“四水四定”原则，引导机构积极对接大同市西郊污水厂、天镇石佛寺水库、广灵水神堂等项目。支持市级水网先导区建设和水工程管理，赋能全域水资源项目落地见效。数据显示，截至今年一季度末，大同市投放生态保护和修复贷款110户、32.08亿元。

“量增、价减、质优”成为监管部门对绿色信贷的定调目标。大同金融监管分局党委委员、副局长张智德介绍，截至一季度末，大同市绿色贷款余额同比增长14.75%。当地监管部门同时引导合理定价，适当给予政策倾斜，降低企业融资成本。当年新发放绿色贷款利率3.26%，同比下降24个BP。

作为国有大行，工行山西省分行的绿色盘子同样在快速膨胀。该行立足于山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点和“五大基地”战略定位，聚焦清洁能源发展、污染防治攻坚、节能降碳改造等领域，持续扩大绿色金融供给，绿色融资规模持续攀升。赵阳介绍，截至今年4月末，该行绿色金融贷款余额928亿元，较年初净增48亿元，其中，绿色交通领域贷款461亿元、清洁能源领域贷款200亿元、新型城镇化领域贷款99亿元，为山西省绿色低碳转型提供了坚实支撑。

在金融“五篇大文章”中，普惠金融则最为直接地惠及千企万户。

机制层面，无还本续贷和普惠信贷尽职免责制度落地，被基层视为“敢贷、愿贷”的关键。陈颖介绍，自阳泉建立融资协调机制以来，累计授信13618户次、授信金额444.82亿元，一季度末，普惠型小微企业贷款同比增速居全省第一，民营企业、个体工商户贷款分别同比增长9.61%、21.34%。

作为明示企业贷款综合融资成本试点城市，阳泉要求银行机构对各类融资费用统一明示，保障金融消费者知情权，促进企业综合融资成本下降。看似细小的举措，直指小微企业融资贵的老问题——长期以来，利率之外的担保费、评估费、过桥费等隐形成本，才是真正的“暗礁”。数据显示，截至今年4月末，阳泉市1000万以下普惠小微企业、普惠型个体工商户和小微企业主、民营经济贷款利率分别同比下降0.39、0.24、0.39个百分点。

大同则把普惠金融嵌入文旅和农业产业链。聚焦“中国古都、天下大同”和“舌尖古都、味聚大同”等文旅品牌，大同推广“金融+文旅”融合发展新模式，引导银行机构为古都灯会、东南邑历史文化街区、小石子村“农林文旅康养”等项目提供贷款支持3亿余元；为云冈石窟、浑源恒山、大型购物中心等场景配套上线应用支付结算、景区BMP系统项目，收单交易超20亿元；联合老柴削面、小媳妇凉粉等特色小吃，配套推出特惠商户促消费活动。督促保险机构围绕“住宿、餐饮、文创”等标的，深耕细分市场，推出食责险、演艺人员意外险等专属保险产品，为“如梦大同”、“见面大同”等重点文旅项目提供风险保障2.6亿元。至一季度末，大同市文旅消费贷款余额229.89亿元，较年初增长10.19%。

与此同时，大同银行保险机构因地制宜支持黄花、黄芪、杂粮等八大特色农业产业纵深发展，积极对接“北肉”冷链加工产业园、黄芪精深加工等项目建设，助力打造京津冀特优农产品供给地。支持云州大同黄花、浑源恒山黄芪文旅康养等特优农业专业镇建设，创新推出“黄花购销贷”、“种植e贷”等信贷产品，累计为专业镇内企业授信14亿元。支持高标准农田建设面积超37万亩，推动全省首笔渔业活体抵押贷和全市首单“商业性鸭养殖保险”、“商业性蜜薯完全成本保险”落地，填补地方特色农险产品空白。截至今年一季度末，大同市八大特色农业产业贷款余额87.14亿元，增长6.06%。其中，有机旱作杂粮产业贷款余额较年初增长16.65%，农业险提供风险保障37.62亿元。

在金融服务中，服务对外开放同样是重要一环。而作为国内全球化、综合化程度最高的中资商业银行，中行在山西的跨境服务方面具有天然优势，不仅帮助企业“出海”，同时也在帮企业避险。

该行依托中国银行集团“一点接入、全球响应”机制，为在晋企业提供跨境结算、投融资便利化等综合服务。去年7月，太重集团在印尼建厂进入关键期，资金如何尽快合规出境成了燃眉之急。中行山西省分行联动国家外汇管理局山西分局、中银香港、印尼分行，开启“绿色通道”，审核、登记、购汇、划转全流程无缝衔接，最快速度完成外汇资金跨境汇出。2026年以来，太重已累计向印尼出口自研工程设备200多台，相关明星产品不仅走俏当地市场，也成为晋企“出海”的一张亮丽名片。

中行山西省分行党委委员、副行长常帅介绍，在推进外汇贸易便利化方面，该行围绕“减单证、优流程、降成本、提效率”的政策要求，在贸易外汇收支便利化方面重点推出了四项核心措施：免单证审核，企业财务人员平均每笔业务办理时长节约近30分钟；免进口报关单核验。对于货物贸易项下付汇，便利化试点企业不再需要逐笔核验报关单，付汇效率大幅提升；免特殊退汇登记，单笔等值20万美元以下的特殊退汇业务，企业无需前往外管局登记手续，极大节省了中小外贸企业的“脚底成本”；纳入便利化试点的企业可免费升级中银跨境汇款直通车，实现汇入端资金秒级入账，不再受营业时间限制；汇出端免单直通，业务办理时间从1小时缩短至2–3分钟。“十四五”期间，中行山西省分行为山西各类外贸客户累计办理国际结算、跨境人民币、结售汇等各类业务规模近千亿美元。截至2026年4月末，该行为全省1200余家外贸企业提供优质高效的跨境金融服务。

“融资+融智”是中行借力海外优势的差异化打法。省内一家大型物流企业拓展大宗进口贸易初期，中行山西省分行不仅提供5亿元授信，还提供外汇政策解读、交易对手风险识别、信用证条款设定、航运风险提示等全流程辅导，在该企业国际贸易业务“从零到一，从小到大”的发展历程中提供了高效便捷精准的综合服务。数据显示，截至今年4月末，该行累计为全省327户外贸型企业提供流动资金贷款、贸易融资等综合授信支持，融资余额达超160亿元，为外贸型企业降成本、稳经营、拓市场注入强劲金融动能。

作为山西省外汇市场自律机制牵头行，中行山西省分行同时通过召开专题讲座，协助企业积极应对汇率波动风险。在太原、忻州、吕梁、晋城等地举办多场专题讲座，为不同类型企业定制个性化汇率保值方案，推动汇率避险理念深入人心、落地见效。针对中小微企业实施优惠报价，切实降低企业避险成本。截至2026年4月末，该行累计办理汇率保值业务4.64亿美元，远期结售汇业务3.76亿美元。