
为了让广大消费者和经营主体尽享政策红利,2月2日,省财政厅举办了财政金融协同促内需一揽子政策宣介会,对财政金融协同促内需一揽子政策进行了重点解读。财政金融协同促内需政策对激发民间投资、促进居民消费,扩大内需、稳定经济预期具有重大意义,我省将共同营造激发投资、促进消费的良好环境,推动政策效果加快显现,助力我省经济社会高质量发展。
精准发力,
推动内需增长
当前,我国经济发展面临着复杂的国内外形势,扩内需、稳增长、惠民生成为经济工作的重中之重。财政部会同各有关部门统筹谋划,出台了包括“经营贷款贴息优化”“消费贷款贴息优化”“设备更新贷款贴息优化”“中小微企业贷款贴息”“民间投资专项担保计划”在内的财政金融协同促内需一揽子政策,这是立足当前、着眼长远的重要举措。
省财政厅党组成员、副厅长王会波表示,从政策意义来讲,此次财政金融协同一揽子政策是推动经济高质量发展的“助推器”。政策围绕实体经济发展、重点领域升级、消费潜力释放等关键环节,精准施策,能够引导金融资源更多流向实体经济,支持企业设备更新、技术改造,助力产业结构优化升级。此次的协同政策也是激发市场主体活力的“及时雨”。通过贴息、担保等方式,降低企业和个人融资成本,缓解中小微企业融资难、融资贵问题,增强民间投资信心,让各类市场主体在发展中轻装上阵。此次的财政金融协同政策更是保障和改善民生的“定心丸”。政策聚焦消费领域和民生相关行业,能够带动就业岗位增加,提高居民消费能力和意愿,让老百姓共享经济发展成果,对于我省全方位推动高质量发展具有十分重要的意义。
本次贷款贴息政策的优化核心是“贴近民生、拓宽渠道”。这些政策的优化能够真正对接和满足企业经营发展的资金需求,精准施策,降低企业融资成本和居民信贷成本,释放消费潜力,短期内稳经营、扩投资、促消费,长期看优结构、育动能、强根基,为山西经济高质量发展提供有力支撑。
企业免跑腿,
贴息全程自动
在优化服务业经营主体贷款贴息政策方面,主要有四方面优化调整。首先是延长实施期限,政策截止期限从原政策的2025年年底延长至2026年12月31日,为服务业经营主体提供了更长时间的政策支持。其次,提高了贴息上限,2026年新发放贷款单户可享受贴息的最高规模从原政策的100万提升至现在的1000万元,贴息期限不超过1年,年贴息比例为1个百分点,贴息资金由中央财政承担90%、省级财政承担10%。第三是扩大支持领域,在原本餐饮住宿、健康养老等8类消费领域基础上,新增数字、绿色、零售3类领域,进一步拓宽了政策惠及范围。第四是增加经办银行,在原有银行基础上,将监管评级3A及以上的城市商业银行、省级农村商业银行等纳入经办范围,让企业有更多选择。
王会波介绍:“例如,我省太原市一家餐饮企业在今年想扩大经营规模,对门店进行升级改造,需要贷款1000万元,贷款期限1年。这家企业符合经营贷款贴息政策的相关条件,向经办银行提交了贷款申请。银行按照市场化原则审批,签订贷款合同,明确贴息享受条件、贷款资金用途、贷后管理要求等内容后,向企业发放了1000万元贷款,年利率3.5%。企业在后续支付利息时,只需要按照扣除对应贴息资金后的利息金额,向经办银行付息即可。按照1个百分点的贴息比例,该企业全年可享受贴息10万元,也就是说可以在融资成本上少花10万元。最后,银行按月汇总贴息资金发放情况,向省财政厅牵头成立的联评联审工作组提交材料,工作组按季审核,次年1月再统一结算。这样就实现了企业不用跑腿,贴息自动扣减,达到了‘免申即享’效果。”
企业申请贴息需要满足行业属于相应领域,所属行业必须在政策支持的11类消费领域内,包括餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育,以及新增的数字、绿色、零售领域。其次是贷款用途真实合规,贷款资金必须严格用于改善消费基础设施、提升服务供给能力等与经营相关的活动,严禁用于房地产开发、投资理财等非经营性用途。最后通过指定银行办理,贷款需来自指定的经办银行,包括21家全国性银行及符合监管评级要求的部分地方性银行、外资银行等。企业根据自身需求,向符合条件的经办银行提出贷款申请,按正常信贷流程提交材料。无需额外提交贴息申请,银行在收到财政贴息资金后,会主动处理:对已支付的利息,一次性返还对应贴息;对后续需支付的利息,在收息时直接扣除。银行通常会通过短信或APP消息通知企业享受的贴息金额。
个人贷款享优惠,
消费领域全覆盖
在优化个人消费贷款贴息政策方面,调整内容同样丰富。首先,延长政策期限,政策截止期限从原政策的2026年8月31日延长至2026年12月31日,覆盖时间更长。其次,扩大支持范围,将信用卡账单分期业务纳入贴息范围,年贴息比例1个百分点。第三,在拓展贴息领域,取消了原有的消费领域限制,居民各类合规消费贷款和信用卡账单分期都能享受贴息。四是提高贴息标准,取消单笔消费贴息500元上限和5万元以下累计贴息1000元上限,仅保留每年3000元的累计贴息上限。五是增加经办机构,将监管评级3A及以上的城市商业银行、消费金融公司等纳入,让更多居民能够便捷享受政策红利。
交通银行山西省分行党委委员、副行长彭德文举例说明:“比如一位市民今年1月为购买家用汽车和外出旅游办理了2笔业务,分别是25万元和5万元的一年期消费贷款,两笔业务的年化利率都是5%。按照政策,这两笔业务都能享受贴息,贴息标准1个百分点,他全年就可以获得3000元的财政贴息,也就是少花了3000元的利息费用。”贴息方式是由经办银行在收息时直接扣减贴息金额,这位消费者只需要支付剩余的利息部分即可。
居民享受消费贷款贴息的核心条件是“贷款资金真实用于消费”。政策既覆盖日常小额消费,也覆盖汽车、家装、旅游等重点领域大额消费。消费者在银行申请消费贷款时,只需同步签署一份《财政贴息授权协议》,允许银行识别贷款账户的消费交易信息,如果已经申请消费贷款,也可补充签署《财政贴息授权协议》。银行系统会自动追踪和识别符合条件的真实消费。在个人消费者每月支付利息时,系统将直接扣减财政承担的1个百分点贴息,个人消费者只需支付剩余部分,无需额外操作。银行通常会通过短信或APP消息提醒贴息结果。
需要提醒消费者的是,政策旨在鼓励合理消费,请避免用于投资理财、购房等非消费领域;一旦逾期或违规,将无法享受贴息并可能影响征信。请大家保留消费凭证,合规用款,共同维护政策红利。
设备更新促转型,
高端智能绿色数字化
在优化设备更新贷款贴息政策方面,重点有三大调整。在支持范围方面,将2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息范围,且贴息标准由原先的1个百分点提升为1.5个百分点,期限不超过2年。在扩展支持领域,在工业、能源电力等原有6个领域的基础上,新增建筑市政、人工智能、养老等14个领域,重点支持高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新。此外,经办银行数量从21家扩充至26家,涵盖政策性银行、国有大行、股份制银行和地方银行,保障企业贷款渠道畅通。同时,政策还优化了贴息流程,采取“预拨+结算”方式,由财政部门在年初向经办银行省行预拨贴息资金,年终进行结算,简化资金申请流程,提高资金拨付效率。