9月10日，山西“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会第十一场专场活动举行，本场聚焦山西省能源局，系统介绍山西“十五五”能源体系建设总体思路与重点任务，山西省能源局党组书记、局长张翔，副局长王义成，副局长、新闻发言人杜青，副局长毛晓文出席发布会，并就新能源开发、煤炭保供、煤电转型、煤层气产业、节能降碳等热点问题回应媒体关切。

山西“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会第十一场专场活动现场（央广网发 山西省政府新闻办供图）

发布会上，山西省能源局党组书记、局长张翔在主旨介绍中提出，“十四五”期间，山西能源转型取得扎实成效：能耗强度累计下降14.9%，超额完成国家下达14.5%的目标，以年均2.2%的能耗总量增速支撑了年均5.0%的GDP增长；新能源装机实现翻番，电力结构由“煤电为主”转向“多元互补”；建成6个10亿立方米级大型气田，形成全国最大中浅层煤层气田、最大深部煤层气田和全省首个大型整装致密气田。

面向“十五五”，山西将以“集成融合、协同布局”为核心，加快建设新型能源体系，全力推动山西从煤炭大省向能源强省跨越。在行业融合方面，大力发展“能源+”，打造“风光火储”一体化基地、园区“电汽热冷”多元联供、干线“油气电氢”综合补能网络，依托虚拟电厂、算电协同等新模式打通产消环节。煤炭产业坚持“以稳为主、进退平衡”，统筹保供、安全、转型，保持煤炭生产规模总体稳定，推进煤矿智能化升级，延伸煤基精深加工链条，推动煤炭由初级燃料转向高端碳基新材料。

电力系统建设方面，山西规划“十五五”新增可再生能源装机1亿千瓦，新增用电量全部由新能源电量满足。加快浑源、垣曲抽水蓄能项目投运，布局燃气调峰电厂，推进大同～怀来等跨省输电通道与省内500千伏输变电工程，建成省级电力市场示范区。煤层气产业锚定“产量达到300亿立方米，产值突破千亿元”目标，夯实浅层煤层气基本盘，做大深层煤层气增长极，培育太原、晋城、临汾三大煤层气装备园区。能源消费端严格实施能耗、煤炭消费、碳排放“三审合一”，实施重点行业节能降碳改造三年攻坚，持续压减高耗能项目碳排放。

发布会记者问答环节，多家媒体聚焦能源转型热点。针对新能源发展问题，杜青介绍，截至今年7月，山西风光新能源装机8094万千瓦，是2020年的2.47倍，新能源和清洁能源装机占比已超一半，每用3度电就有1度以上是清洁电。“十五五”末山西风光装机规模预计实现翻番，将建设20个以上单体超50万千瓦省级大型风光基地，实施“千家万户沐光”“千乡万村驭风”行动；到“十五五”末，全省抽水蓄能装机达到390万千瓦，新型储能装机达到1400万千瓦。

谈及煤炭产业中长期规划，毛晓文表示，“煤炭作为能源安全‘压舱石’的地位短期内不会改变。”山西目标到2030年，全省煤矿生产产能保持在13亿吨/年左右，煤炭产量稳定在12.5亿吨左右，构建“稳中向智、稳中向绿、稳中向效、稳中向新”的现代煤炭产业体系，推进采煤沉陷区风光项目建设，推动煤与新能源耦合发展。

央广网记者现场提问（央广网发 山西省政府新闻办供图）

煤电功能转型成为本次发布会一大看点。王义成回应央广网记者提问时阐释：“煤电在新型电力系统中不是要‘退场’，而是要‘换角色’：从过去24小时不停转的主力电源，转变为支撑调节性电源，能够在用电高峰顶得上、低谷调得下。”山西启动新一代煤电升级专项行动，要求现役机组最小出力降至25%，到2027年底，灵活性调节煤电机组占煤电总装机82%，新增新能源消纳空间约40亿千瓦时。目前已有94台机组开工改造，开工率70.6%，预计到2027年底总投资超20亿元。

围绕碳排放双控，张翔指出，山西将坚持“管住增量、优化存量、控好总量、激活变量”，聚焦钢铁、煤电等七大行业实施节能降碳改造三年攻坚，力争累计节能150万吨标煤以上、减排二氧化碳400万吨以上。对新上项目严格落实碳排放置换，从源头杜绝“两高”项目“带病上岗”。

非常规天然气领域，山西计划“十五五”末非常规天然气产量达到300亿立方米，瓦斯利用率提升至60%，油气长输管道总里程突破一万公里，打造煤层气千亿产业集群。能源科技方面，山西将实施能源领域科技重大专项，落地“人工智能+”能源示范场景，推动能源装备首台（套）突破，打通科技成果转化“最后一公里”。

“十五五”是山西能源转型爬坡过坎的关键期。山西省能源局将统筹发展和安全，在坚决保障国家能源安全的前提下，积极推进能源绿色低碳转型，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章贡献坚实能源力量。