10月28日上午，中共阳泉市委宣传部、阳泉市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（城区专场），本场是系列主题发布会的第四场。发布会介绍，阳泉市城区聚焦打造“中共创建第一城”首善之区，推动“五区建设”，重点实施好“九项任务”，着力打造“活力、精致、暖心”城区。

 阳泉市城区是“中共创建第一城”的核心区。2025年，城区高质量发展综合绩效考核获得“优秀”等次。今年前三季度，城区地区生产总值完成170.7亿元，同比增长3.5%，10项主要经济指标中，5项位列全市第一、4项位列全市第二，实现了“十五五”良好开局。

“十五五”期间，城区将立足新起点，抢抓新机遇，对标对表市委“14510”总体思路和部署，扎实推进城区“159”工作格局落地，着重从三个方面努力。

阳泉市城区将深入实施服务业扩能提质行动，统筹推进“三业一保障”。夯实传统服务业，推动滨河、天桥、“阳泉记忆·1947”文化园三大商圈硬件提质升级；发展现代服务业，积极打造文化创意、科创服务、康养护理、智慧养老、托育研学等业态，做强楼宇总部经济；引育新兴服务业，强化数智融合、“AI+”赋能，深化“文旅+”融合，依托百团大战遗址公园、中共创建第一城旧址等红色资源，打造红色研学、工业记忆、老城漫步等经典线路；持续优化营商环境，打造“城易办”政务品牌，激活服务业发展的“源头活水”。

阳泉市城区将精准实施“双修双提”，做到“六个坚持”，擦亮“六张名片”：坚持全域谋划，立足全域9个片区系统谋划68个项目，总投资91.1亿元，擦亮“创新”名片；坚持惠民利民，加快构建房地产发展新模式，已谋划项目8个，总投资13.8亿元，擦亮“宜居”名片；坚持生态提质，加快实施新建街环境整治、义井河及支流治理等项目，擦亮“美丽”名片；坚持强基固本，实施城市生命线安全工程，擦亮“韧性”名片；坚持文化润城，围绕“四城四景”建设，高标准打造“中共创建第一城示范街”，活化利用百年老火车站、保晋巷等，擦亮“文明”名片；坚持精细管理，提升精细化管理水平，擦亮“智慧”名片。

阳泉市城区将重点实施“1231”行动：用好“一张清单”，做好乡镇（街道）履职事项清单的日常运用和监督管理；丰富“两个载体”，做实做优“四级书记泉在线·社会工作面对面”“‘5’来作贡献·便民服务日”等载体机制；实施“三项举措”，开展社区治理试点，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”突出问题试点经验，加强社区工作者队伍建设；实现“一个目标”，用心用情服务和凝聚群众，把“暖心”城区建在群众心坎上。

发布会上，媒体记者围绕服务业发展、养老服务体系建设、优化营商环境、城乡一体化建设、城市更新、民生服务质量等提问。

据介绍，今年前三季度城区服务业产业增加值在全区占比91.1%，在全市占比43.7%。“十五五”时期，城区将锚定“现代服务业集聚区”建设目标，突出“三个坚持”，抓好“六个重点”，重点从以楼宇聚产业提质扩容现代服务业、以商圈旺消费稳盘增效传统服务业、以文旅塑品牌培育壮大新兴服务业三方面发力。

养老服务方面，城区现有60周岁以上老年人5.1万人，老龄化率达22%以上，已进入中度老龄化社会，目前全区建成各类养老服务机构41个，被确定为全省首批养老服务模范区。“十五五”时期，城区将聚焦精准普惠、数字赋能、融合提质，完善多元养老服务供给，打造智慧养老服务样板，培育壮大银发经济动能，持续擦亮“灵秀阳泉·康养城区”品牌。

 营商环境方面，城区多项创新举措接续落地，相关做法两度入选全国政务优秀案例，今年“三点一四工作法”获评政务效能提质增效应用场景优秀成果。“十五五”期间，城区将以“泉好办”为引领，做实“城易办”政务服务品牌，从服务求“细”、改革求“智”、阵地下“沉”、监管向“优”四方面持续优化营商环境。

城乡融合方面，义井镇所辖12个行政村集体经济收入全部突破百万元。“十五五”期间，城区将以义井镇为主战场，统筹东片农文旅康融合发展、中片城中村商贸流通集聚、西片狮脑山生态乡村旅游三大片区，围绕产业兴农、畅通城乡循环、深化文旅融合、推动服务提质四方面推进城乡融合发展，让城区的城更靓、乡更美、民更富。

城市更新方面，今年城区已成功申报为全省年度城市更新示范区。“十五五”期间，城区将重点围绕“三个聚焦”系统推进城市更新：聚焦片区提质，高质量推进“中共创建第一城示范街”综合更新提升项目，形成可复制、可推广的城市更新片区样板；聚焦安全韧性，统筹推进雨污分流源头治理，新增停车位供给，打造口袋公园、社区公园，高标准建设完整社区；聚焦长效治理，完善城市治理工作体系，做实城市更新“后半篇文章”。

民生保障方面，“十五五”期间，城区将确保民生支出占比稳定在80%左右，重点做好四方面工作：扎实推进高质量充分就业，力争城镇新增就业1万人、失业人员再就业6000人、职业技能培训完成5000人次；办好人民满意的教育，推进义务教育优质均衡发展；稳定推进医疗提质，推动城区防疫急救中心高效运营，推动优质资源下沉社区；完善社区服务网络，推进完整社区建设，打造“一刻钟便民生活圈”，力争到2030年全区养老服务床位数达到2000张左右，每千人口托位数达到4.5个以上。

发布会介绍，阳泉市城区将牢固树立和践行正确政绩观，不等不靠、主动作为、攻坚克难，努力把“十五五”规划蓝图转化为看得见、摸得着的发展实效。