“十五五”时期,人均预期寿命达到80岁、居民健康素养水平达到40%、每万人口全科医生数达到5人、3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点……近日,省政府印发《山西省“十五五”国民健康规划》,明确我省将以2035年建成健康山西为目标,以保障人民群众全方位、全生命周期健康为根本出发点,以推动卫生健康事业高质量发展为主题,以健全优质高效整合型健康服务体系为主线,以体制机制改革和科技创新为动力,推动卫生健康工作重心全面转向“以健康为中心”。
  

到2030年,全省主要健康指标全面达标,健康优先发展战略制度体系逐步建立,资源均衡、服务优质、供需匹配、可持续发展的卫生健康新格局基本形成,人民健康水平明显提高,有利于健康的生产生活方式和经济社会发展模式加快形成,为中国式现代化山西实践筑牢健康根基。

  

优化全方位健康服务


我省将倡导健康生活方式。纵深推进健康体重管理行动,实施合理膳食行动和国民营养计划。推进社会体育场地设施建设,构建社区“15分钟健身圈”。实施家庭健康促进行动,培养家庭健康指导员。巩固无烟环境建设成果。
  

加强新发突发传染病、输入传染病的监测预警和应急处置,做好呼吸道、虫媒、经血与性传播传染病以及布病、黑热病等人畜共患传染病综合防控。加强地方病监测干预,持续控制和消除重点地方病危害。
  

实施四大慢病综合防治行动,提升全省慢性病防筛诊治康管“六位一体”综合防治能力。推动慢性病综合防控示范区建设提质增效。设立慢性病一体化门诊,强化慢性病多病同防同治同管。
  

强化职业病防治能力。建强省市职业病防治院、疾控中心和省级工程防护中心,实现市级疾控中心职业卫生技术服务资质全覆盖、县域公立职业健康检查机构全覆盖,规范尘肺病康复站点运营。扩大工伤保险覆盖面,提升职业病患者综合保障水平。
  

改善人居环境,做好垃圾分类和源头减量。开展伤害预防控制行动,降低道路交通事故、跌倒、溺水等发生率与致残致死率。强化食品安全风险监测预警与风险交流,推进食品安全地方标准制修订与宣贯实施。
  

建强优质高效医疗服务体系


我省将合理设置医疗机构。原则上每个县(市、区)设置1个县办综合医院、1个中医院,人口小县可统筹整合县办医疗机构。每100万-200万人口设置1-2个市办综合性医院(含中医类医院)。禁止各级公立医院违规举债建设和盲目扩建。
  

优化卫生资源配置。强化对公立医院床位配置的引导和约束,每千人口省办医院、市办医院、县办医院、基层医疗卫生机构床位数预期分别为0.68张、1.24张、1.78张、1张左右。
  

实施医疗卫生强基工程。提升精神、儿科、老年医学、感染、急诊、病理、麻醉、全科、重症医学等薄弱专科能力建设,提升护理服务质量,优化升级县级医院设施设备。
  

打造省域医疗高地。推动4个国家区域医疗中心建设项目医院落实“十大功能定位”,建强国家儿童区域医疗中心,力争在骨科等专科领域新增1-2个国家区域医疗中心落户山西。
  

实施重点专科登峰计划,瞄准国内一流水平,打造顶尖专科医疗中心。围绕“大病不出省”目标,以“强专科、精综合”为方向,新建40个国家临床重点专科和100个省级临床重点专科,培育具有区域影响力的高水平专科群。
  

加快中医药服务体系建设步伐

  

我省将高质量推进中医区域医疗中心建设,支持省市高水平中医医院建设。持续提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆服务内涵建设,推进村卫生室、社区卫生服务站中医规范化设置。
  

启动省级中医优势专科集群建设,组建20个左右省级中医优势专科联盟。围绕专病专家专技专药,打造一批中医优势专科(专病)中心。促进中西医结合,发布中医优势病种目录,制定中西医协同诊疗方案。
  

挖掘整理中医经典名方、名老中医方、医疗机构制剂,推动中医药典籍电子化和数据库建设。加大中医药科普宣传和文化传播,加强与俄罗斯、瑞士等国合作,与粤港澳大湾区等产业高地联动,推进晋药晋膳(食)海外注册、中医药特色技术“走出去”。
  

支持中药材资源富集区建设现代化中药产业园区,打造“正北芪”“潞党参”“北旱艾”等晋药品牌以及中医药全产业链。依托中药材种植基地、中医药文化博物馆和温泉资源,设计开发精品康养旅游线路,打造“中医药+康养+旅游”融合业态,持续推进忻州打造“中医药+温泉康养”服务模式、晋城发展“中医药+康养”产业。
  

筑牢人口高质量发展支撑体系


我省将建设生育友好型社会。落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育等个税专项附加扣除政策和育儿补贴制度。扩大生育保险覆盖面。稳妥有序推行免费学前教育。开展生育友好、儿童友好医院建设。
  

打造太原、长治市级综合托育服务中心样板,推动托育综合服务中心实现市级全覆盖。大力发展社区嵌入式托育,打造城市社区“15分钟托育服务圈”。支持有条件的幼儿园开设托班,推进托幼一体化服务模式。
  

织密妇幼健康服务网络。推动省、市及有条件的县妇幼保健院达到三级标准,县级妇幼保健院按辖区人口划分,30万人以上普遍达到二级标准,30万人以下应开设门诊。开展儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康“五健”促进行动。推动省级产前诊断中心能力提升、市级产前诊断机构和县级产前筛查机构全覆盖。
  

提升老年健康与医养结合服务能力。推动省老年医院和省级老年医学质控中心内涵建设,鼓励各市至少打造1所老年医学特色综合医院或设置市级老年医学质控中心。推动老年友善医疗机构建设。持续开展老年健康促进行动。
  

激活卫生健康发展内生动力

 

我省将持续加强重点学科建设,推动开展以慢性病、常见多发病以及重大疾病防治和前沿医学技术为重点的重大科技攻关。打造一批高水平专病队列研究核心团队,建立覆盖四大慢病的专病队列体系,做好四大慢病国家重大科技专项研究、管理与转化工作。
  

开展医疗卫生领域人才队伍建设专项行动,支持医疗机构引进医学高层次人才,完善省疾控中心分领域首席专家制度。持续实施全科医生特岗计划,推进农村订单定向免费医学生招生培养和大学生乡村医生专项计划,鼓励退休医务人员通过多种方式服务基层及医疗资源薄弱地区。
  

推广应用智慧健康“一码通”,实现全省二级及以上公立医疗卫生机构“一码通行”。推动建设省级疾控大数据中心,探索开展疾控领域“人工智能+”,打造职业健康数智化“一张网”。
  

有序发展特需医疗,引导规范民营医院发展。支持创新药和医疗器械发展,完善创新药和临床急需药品服务机制。鼓励加大新型健康保险产品供给。开发康复疗养、休闲养生等健康旅游特色品牌。


  

 

记者: 薛建英
编辑: 张文娟
一周热新闻