山西晚报·山河+讯  近日，在山西省“十四五”开发区评估中，临猗现代农业产业示范区位列全省十三个农业类开发区第一名。

● 标准化厂房里，机器轰鸣奏响产业发展的奋进乐章；

● 智能化鸡舍里，650万羽蛋鸡享受“数字管家”的精准投喂；

● 电商直播间，主播热情推介畅销产品，实时销售数据不断跳动更新……

这是临猗现代农业产业示范区一个寻常又充满希望的夏日早晨，热火朝天的发展图景，正是其一路突围、争先领跑最鲜活的注脚。

前不久，山西省“十四五”开发区评估结果公布，临猗现代农业产业示范区位列全省13个农业类开发区第一名。同样令人感到振奋的是，该示范区在2025年全省农业类开发区考核中也摘得桂冠。

从2020年8月正式组建时的“一张白纸”，到如今成长为全省农业类开发区高质量发展的排头兵，临猗现代农业产业示范区用5年时间，在沸腾的黄土地上写下了一份沉甸甸的答卷。

破局：

一场刀刃向内的自我革命

体制活则全盘活，机制新则事业兴。

2020年，临猗现代农业产业示范区获批组建。作为全省最年轻的农业类开发区之一，示范区成立之初面临一系列制约发展的“顽疾”。

“改革不是选择题，而是必答题。”该示范区党工委以“破”字当头，纵深推进“三化三制”改革，围绕管理体制、政企职责等打出一套“五破五立”的组合拳——

破“责任虚化”之弊，

以任期制立下“军令状”

该示范区制定新一轮领导班子任期目标责任书，明确未来3年固定资产投资不少于65亿元、落地招商引资项目不少于50个等硬指标，将任期目标完成情况与班子成员绩效考核、职级晋升直接挂钩。层层压实的发展责任，让“躺平”没有了空间。

破“身份固化”之弊，

以聘任制打破“铁饭碗”

该示范区推行全员岗位聘任制，实行“班子聘部室负责人、部室负责人聘工作人员”的两级聘任、双向选择机制。未获聘任人员被安排到招商、项目一线锻炼，经考核仍不胜任的按规定予以解聘，彻底打通示范区人员“能进能出”通道。

破“平均主义”之弊，

以绩效制点燃“实干火”

该示范区重构绩效考核体系，创新建立“基础绩效+岗位绩效+业绩绩效”三维分配模式，将招商引资、项目建设等核心发展指标权重提升至50%，实行“上不封顶、下不设限”的分配规则。“干多干少不一样、干好干坏不一样”，这句话从墙上标语变成现实。

破“政企混淆”之弊，

以市场化激活“新引擎”

该示范区构建“小管委会+大运营公司”的市场化运作格局，由管委会统筹指导，运营公司聚焦园区开发、项目建设、产业服务三大核心。先后建设农产品加工园标准化厂房，引进五味坊、夏都小羊、泽茂果蔬等项目，整合果业公园、尊诺酒店等资产，让专业的人干专业的事。

破“粗放经营”之弊，

以专业化筑牢“硬支撑”

推动示范区招商融资部与县政府招投中心合署办公，组建一体化专业招商队伍；组织年轻干部到县行政审批服务管理局跟班学习业务，提升干部业务能力和履职本领，锻造高素质干部队伍。

借势：

抢占“省字号”政策制高点

产业发展既要靠内生动力，也要靠政策赋能。

临猗生活用纸产业此前已有十余年发展基础，自发集聚了4家核心企业，带动近千人就业，力达纸业旗下“益宝”等品牌已是华北区域知名品牌，但分散布局、政策配套不足的问题始终制约着产业进一步做大做强。

2024年8月，临猗县生活用纸消费品特色园区成功获批省级消费品特色园区，成为全省仅有的两家省级生活用纸特色园区之一，拿到了“省字号”政策的“入场券”。

“我们之前在外地发展，一直想找产业集聚度更高、配套更完善的区域布局。”临猗县友洁纸业有限公司总经理刘诗涛说，“核心原材料原纸的供应商距离我们仅11公里，一年光物流成本就能节约80万元，园区的政策扶持更是给我们吃了‘定心丸’。”

市场竞争归根结底是成本的竞争，谁能守住成本优势，谁就能掌握发展主动权。

走进源泰热能有限公司的生产车间，纸浆经过高速造纸设备化为洁白光滑的成品原纸，作为生活用纸产业链的“上游核心”企业，源泰热能依托自主热电联产形成的循环经济模式，原纸生产成本比行业平均水平低3%。

“别小看这3%的成本优势，既能让我们在市场竞争中更有底气，也能向下游加工企业让利，带动整个产业链的竞争力提升。”该公司董事长杜四九说，企业2024年产值达15亿元，2025年突破20亿元。

为支持链主企业发挥带动作用，临猗现代农业产业示范区为其争取2000万元技改资金淘汰落后产能，筹集500万元翻新园区周边运输道路，还促成企业与厦门建发集团达成供应链合作，获得1.1亿元融资支持，进一步放大企业的成本优势。

“政府不是‘甩手掌柜’，而是‘店小二’，企业需要什么，我们就提供什么。”临猗现代农业产业示范区招商融资部负责人苗国锋说。

除了产业链内部的成本协同，区域交通优势也为企业降本增效提供了坚实支撑。临猗地处晋陕豫黄河金三角核心区域，15分钟直达运城中心城区，3小时经济圈覆盖陕西西安、河南郑州和太原三大省会城市。值得一提的是，总投资2.3亿元的顺丰速运运城楚侯中转场已投入运营，最快可实现省内当日达、全国次日达，让企业产品快速链接全国市场。

赋能：

让“土里刨食”变成“数据生金”

“数字技术是农业现代化的‘催化剂’。”在临猗现代农业产业示范区，这句话不是口号，而是正在发生的现实。

步入全国首家以果业为主题的专题科技馆——临猗果业科技馆，游客不仅能看、能闻、能摸、能问、能用，尽情遨游在美丽果海，还可在声光电中深入探析临猗果业发展的科技力量。

在临猗现代设施鲜枣数智产业园，借助大数据、物联网、云计算等技术，冬枣从生产、加工到销售等环节的数据实现深度融合与智能管理。“这是我们的产业‘智慧大脑’。”该示范区工作人员李亨介绍，利用大数据、物联网技术，实现了农产品从种植、加工到销售的全链条数据融合与智能管理，农户可以通过手机App实时查看自家枣园的情况，系统还能自动给出施肥、灌溉等建议。

走进“郇阳果园”，数字气象仪实时监测天气变化，智能防雹网有效抵御自然灾害，而高标准水肥一体化滴灌系统则实现了精准灌溉与施肥，有效提高水肥利用率、减少资源浪费。“果园全程采用数字化管理，从以前靠天吃饭的经验农业，改变为科学赋农、数字驱动的精准农业。”临猗县智城农业科技有限责任公司负责人杜哲告诉记者。

在山西晋龙养殖股份有限公司临猗分公司等养殖企业，从喂料、集蛋到粪污处理、产品分拣，基本实现智能化作业。“过去一个人管几千只鸡都费劲，现在一个人管20万只，人均养殖效率提升3倍以上，靠的就是智能化。”该企业负责人笑着说。

据了解，通过数智赋能，“郇阳果园”亩均增收1万元，设施枣园亩均增收1.5万元，智能养殖产出投入比增加30%。

此外，示范区还与西北农林科技大学、山西农业大学等高校开展长期产学研合作，集中力量攻关特优农产品品种培育、绿色种植等关键核心技术；

成功审定猗冬1号、临冬2号两个自主知识产权冬枣新品种；

制定的《矮砧密植苹果园建园技术规程》成为省级地方标准，为全省苹果种植标准化提供了“临猗经验”。

从乘“数”而上建强“智慧大脑”、到逐“数”兴农建强“特优农业”，再到以“数”替“人”建强“智慧劳动”——“数据生金”，正从愿景变成实景。

成势：

四大链条激活发展引擎

产业兴则经济兴，链条强则动能强。

走进临猗县生活用纸消费品特色园区，一幅产业蓬勃发展的生动图景跃然眼前：

满载原纸的货车往来穿梭，将原材料精准配送至周边后加工企业；

自动化生产线上，原纸飞速流转，经切割、叠放、包装等工序后变为精美成品；

直播间里，主播热情推介各类纸制品，运营大屏上实时销售金额、订单数量不断刷新……

产业集聚效应同样在粉末冶金新材料领域显现。山西鑫晟新材料自2020年入驻临猗现代农业产业示范区以来，在用地、能耗、物流等方面获得精准支持，快速成长为区域核心骨干企业，与东睦华晟等链上企业协同发展，完成从原料供应到制品加工的全链条升级。

今年，临猗现代农业产业示范区以建强农产品深加工、冷链仓储物流、纸制品加工、特优农业四大产业链为核心抓手，加快构建“链条完整、集群协同、动能充沛”的现代产业体系。

创新招商引智，做强农产品深加工产业链。

实施“县区一体化”招商模式，建立项目从对接、落地到投产的全生命周期包联服务机制，每个项目都有专人全程代办手续、协调解决问题，项目落地周期平均缩短30%。

集聚资源要素，做大冷链仓储物流产业链。

针对果蔬产量大、保鲜要求高的特点，该示范区加快补齐冷链物流短板，构建覆盖“产地预冷、冷藏加工、冷链运输、终端销售”的全链条体系，有效降低农产品产后损耗，提升产品附加值。

盘活闲置资源，做优纸制品加工产业链。

以省级生活用纸特色产业园为载体，以力达纸业、源泰热能为“链主”企业，集聚14家上下游配套企业，形成从原纸生产到终端销售的全链条生产格局，产业协同效应持续释放，今年预计全产业链产值将达到25亿元。

坚持科技赋能，做大特优农业特色板块。

以优质苹果生产基地、设施冬枣种植基地、标准化畜禽养殖基地建设为抓手，推动农业生产标准化、智能化、品牌化，精心打造“临猗苹果”“临猗冬枣”等区域公用品牌，持续提升特色农产品附加值，带动农户持续稳定增收。

“十四五”期间，临猗现代农业产业示范区产业结构不断优化，农产品附加值逐渐提升，各项指标稳步增长，经济建设取得明显成效，在全省开发区考核中，4次获得“优秀”等次、1次获得“良好”等次。此次在全省“十四五”开发区评估中位列农业类示范区第一名，更是对该示范区砥砺奋进的最好褒奖。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。今年以来，临猗现代农业产业示范区秉持“创新创业、争先争优”工作理念，按照“要打主动仗、要做全闭环、要定高标准、要有快节奏”的工作要求，持续擦亮现代农业发展金字招牌，全力打造全省乃至全国农业类开发区高质量发展标杆典范。