坚持生态优先合理利用森林资源，鼓励各地科学有序开展林下经济活动；

科学划定利用范围实行差别化管控，保障项目合规落地；

优化拓展林下发展空间，开展市县级公益林优化试点，支持各地探索通过合理降低郁闭度拓展林下发展空间的有效路径。

提出创新“国有林场+”模式，打造“一场一景、一场一策、一场一业、一场一品”；

推广“林业标准地”模式，吸引社会资本发展林下经济；

规范集体林地经营权流转，推广“村集体+”合作模式。

重点扶持林下经济龙头企业、专业合作社和家庭林场发展，建立联农带农利益联结机制，推广订单生产；

加快构建“康养旅游+林下经济”融合发展格局，统筹布局森林康养步道、林下中药材基地和林特产品体验园；

鼓励各地做精做优原生态林产品品质，打造一批辨识度高、市场竞争力强的林草特色品牌。

依托林草科技“揭榜挂帅”项目和中央财政林草技术推广项目，实施关键技术攻关，示范推广科技成果；

围绕林下种植、养殖、森林康养、生态体验等重点业态，加快省级地方标准制修订，健全完善全链条标准体系；

建立省级专家帮扶制度，充实全省林下经济专家智库，构建“科研院所专家+本土乡土专家”培训体系。