近日,省人社厅等部门联合印发《关于开展新就业形态人员职业伤害保障试点工作的通知》,公布《新就业形态人员职业伤害保障实施办法(试行)》及配套经办规程,自2026年7月1日起施行,有效期两年。这意味着,在我省注册接单的骑手、网约车司机、同城货运司机等新就业形态人员,正式拥有了属于自己的职业伤害保障(俗称“新职伤”)。9月22日,山西晚报·山河+记者结合政策原文,就大家关心的问题进行了梳理。

每单必保,个人不缴费

  

政策明确,同时满足三个条件的从业人员纳入保障范围:一是通过平台注册;二是在山西省行政区域内接单;三是以平台名义提供出行、即时配送、同城货运等劳动并获得报酬或收入。平台企业应当为符合条件的人员缴纳职业伤害保障费,实现“每单必保、每人必保”。

  

平台企业应当以实名制形式为接单地在本省的新就业形态人员参加职业伤害保障,按日分别将本省平台单量、接单人员等基本信息报送至全国信息平台。省级社保经办机构根据全国信息平台按日推送的平台单量、接单人员等基本信息完成职业伤害保障参保登记,并按月将平台企业参保信息、归集后的总单量及缴费标准等通过信息共享平台传递给省税务局。

  

职业伤害保障费按月申报缴纳。试点首年,我省行业缴费基准额按照国家缴费基准额执行,出行行业每单0.01元;即时配送行业每单0.07元;同城货运行业每单0.18元。费用全部由平台企业承担,从业人员个人不缴费、也不用自己办参保手续。在多个平台注册接单的,每个平台都须为劳动者参保,做到“接一单、保一单”。

  

需要说明的是,适用《工伤保险条例》规定的劳动者,企业应依法为其参加工伤保险,不适用本办法。职业伤害保障与工伤保险不重叠、不重复享受,同一个事故伤害不得同时提出工伤认定申请和职业伤害保障待遇给付申请。

  

7月3日,我省首笔职业伤害保障费已由快狗打车平台申报缴纳入库,试点进入实质性运行阶段。

  

六种情形可认定为职业伤害

  

政策列出了六种可以认定为职业伤害的情形,骑手、司机们可以关注:

  

在执行平台订单任务期间,因履行平台服务内容受到事故伤害、暴力等意外伤害或者发生事故下落不明的;

  

在指定时间前往指定场所接受平台企业常规管理要求,或者在执行平台订单任务返回日常居所的合理路线途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

  

在执行平台订单任务期间,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

  

在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;

  

新就业形态人员原在军队服役,因战、因公负伤致残,已经取得《中华人民共和国残疾军人证》在平台就业期间旧伤复发的;

  

法律、行政法规规定应当确认为职业伤害的其他情形。

  

同时提醒:因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀导致伤亡的,不能认定为职业伤害。“接单期间”原则上从接到订单开始执行算起,到这一单任务完成为止。如果在多个平台同时接单出了事,由事故发生当时正在执行订单的派单平台负责;同时执行多单难以分清责任的,按同一路程首接单认定。跨省执行订单在省外受伤的,以该订单在省内的参保缴费接单地作为职业伤害发生地。

  

三类保障通过社会保障卡发放

  

“新职伤”提供医疗、伤残、死亡三类保障,钱从工伤保险基金中列支,通过社会保障卡发放。先看医疗费,治疗职业伤害应当在工伤保险协议医疗机构就医,符合目录的医疗费、康复费、辅助器具费都能报销,零星报销原则上7个工作日办结;情况紧急可就近急救,伤情平稳后转到协议医院;需要在省外就医的,先按规定办理异地就医备案。

  

再看伤残待遇,待遇计发基数按上年度全省城镇私营单位就业人员月平均工资的60%计算,以2025年度数据测算约2606元/月。被鉴定为一至十级伤残的,可领一次性伤残补助金:十级领7个月、九级9个月、八级11个月、七级13个月、六级16个月、五级18个月、四级21个月、三级23个月、二级25个月、一级27个月。具体测算,十级约1.8万元,一级约7万元。

  

一至四级伤残按月领伤残津贴,分别按计发基数的90%、85%、80%、75%发放;五级、六级可领一次性津贴,分别按30个月、25个月计发。生活不能自理、经鉴定确认的,按月领生活护理费,按完全不能自理、大部分不能自理、部分不能自理,分别发计发基数的50%、40%、30%。

  

如果因职业伤害不幸死亡,近亲属可领三笔钱:丧葬补助金,6个月计发基数,约1.6万元;供养亲属抚恤金,配偶每月40%、其他亲属每人每月30%,孤寡老人或孤儿再加10%,合计不超过计发基数;一次性职业伤害死亡补助金,按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放,以2025年度数据测算约113万元。

  

治疗期间需要暂停接单的,由平台按当地城镇居民月最低生活保障标准支付生活保障费,一般不超过12个月。

  

出事了怎么办?五步走

  

万一真出了事,别慌。记住一条主线:先报案、再申请、等确认、去鉴定,待遇打进社会保障卡。具体可以这样做:

  

第一步,一键报案。平台企业应当在新就业形态人员应用客户端中设置“一键报案”功能,并做好培训。事故发生后,从业人员立即通过平台App的“一键报案”功能上报,伤情重无法自己报案的,平台会识别异常订单代为报案。

  

第二步,提交申请。平台应当在事故发生后30日内提出待遇给付申请;平台不申请的,本人、近亲属或工会组织可在90日内直接向人社部门申请。平台企业未在规定时限内提交待遇给付申请的,在此期间发生符合规定的职业伤害保障待遇等费用由平台企业承担。

  

第三步,伤害确认。人社部门在30个工作日内作出确认结论,事实清楚、证据充分的7个工作日内就能作出,结论可通过国家社保平台查询,通过当地人社线上渠道或经办大厅下载打印。

  

第四步,劳动能力鉴定。伤情稳定后仍有残疾、影响劳动能力的,向市级劳动能力鉴定委员会申请鉴定;对结论不服的,15日内可申请再次鉴定。

  

第五步,待遇发放。确认和鉴定结论作出后,经办机构把相关待遇发到社会保障卡账户;医疗费已联网结算的,持卡直接结算。伤残津贴、抚恤金等按月待遇每年认证一次。

  

平台企业或新就业形态人员对职业伤害保障费征收、职业伤害确认、待遇支付等行政行为不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

  

按部署,2027年我省还将探索把职业伤害风险较大、劳动管理强度较高的其他行业平台企业纳入试点。对“奔跑在路上”的劳动者来说,这张职业安全网正越织越密。



记者: 武佳
编辑: 张静玉
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