
大中型非煤矿山占比由2020年的11%跃升至48.3%,尾矿库数量累计压减18.6%,103座正常生产建设矿山实现体检式精查全覆盖……近年来,山西省立足非煤矿山“多小散乱”实际,聚焦法治建设、责任落实、风险防控、产业升级,全力推动非煤矿山安全治理向事前预防转型。
山西省委、省政府出台了加强矿山安全生产的工作措施,以及民用爆炸物品安全管理、尾矿库安全监管、矿山安全监管专员、事故瞒报防范管控等一系列专项制度和规范性文件。
该省瞄准智能化转型赋能安全发展这一方向,编制非煤矿山智能化建设标准,明确智能采掘、远程集控、AI视频识别等技术应用的标准门槛,实现安全管理、技术规范、应急处置全流程标准化管控。
在此基础上,山西省进一步健全事故处置闭环机制,建立非煤矿山生产安全事故停产整顿恢复机制,细化明确12项复工复产硬性条件及规范流程;推行矿山安全监管专员制度,落实“一矿一专员、一季一报告、一年一评估”工作机制,精准打通属地监管“最后一米”。
山西省政府印发矿山安全管理职责清单,明确公安、自然资源、应急管理等18个重点部门的45项监管职责,构建起全链条监管体系。在此基础上,该省将安全督查、日常监管、考核奖惩深度融合,把安全生产责任细化到岗位、落实到人头,层层传导压力,逐级压实责任。
该省坚持预防为主、关口前移,全面推进隐蔽致灾因素动态普查,2025年9月至今,累计完成非煤矿山普查169矿次,开展地面物探3760.85平方千米、井下物探3810.23万米,实现全省正常生产建设矿山普查全覆盖。
该省积极争取中央财政补助1200万元,叠加省级财政配套620万元,建成省级非煤矿山智慧监管平台,整合人员定位、视频监控、水文监测等10类核心监测数据,实现矿山生产全流程、全环节动态监测、智能预警。
山西省应急管理厅、省自然资源厅、国家矿山安全监察局山西局联合印发《关于加强非煤矿山基础设施建设推动高质量发展的指导意见》,以“机械化换人、自动化减人”为目标,明确多项重点任务,推动实现“险累苦脏”岗位少人化、无人化作业,全面提升非煤矿山本质安全水平。
该省坚持安全提质、产业增效双向发力,深入实施非煤矿山“淘汰退出一批、整合重组一批、改造升级一批”专项行动,推动非煤矿山行业从“多小散乱”向规模化、集约化、规范化转型。
