
6月30日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行2026年防汛备汛工作新闻发布会,省水利厅有关负责同志介绍我省2026年防汛备汛工作相关情况,并答记者问。
防汛备汛工作关乎人民生命财产安全。坚持人民至上、生命至上,省水利厅锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,压实各级责任链条,细化实化落实举措,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,守住守牢防汛安全底线,切实保障全省人民生命财产安全。
全力以赴 各项防御措施稳步推进
“据预测,今年极端暴雨洪涝事件趋多、趋强,灾害风险偏高。汛期,黄河流域中游可能发生较大洪水,汾河可能发生超警洪水;海河流域漳河、滹沱河可能发生较大洪水,大清河、桑干河可能发生超警洪水。”省水利厅副厅长成接安介绍。
进入汛期以来,全省水利部门全力以赴开展防汛备汛工作。省水利厅5次召开防汛工作部署会,3次视频连线降雨区地市,“点对点”精准调度指导强降雨防范应对工作。与省气象局联合发布14期《山洪灾害气象风险预警》,有力应对5月—6月多场降雨过程,各项防御措施稳步推进。
压紧压实各级防汛责任。全省611座水库、2014座大中型淤地坝防汛责任人全部落实并公示公告,1.2万个受山洪灾害威胁的自然村全部落实防御责任人,各级责任人已全部上岗到位。并对防汛责任人开展技能培训。
狠抓落实隐患排查整改。汛前,省市县三级共派出407个检查组、1939名工作人员开展防汛检查,对检查发现的各类问题隐患,压实整改责任,细化整改举措,确保主汛期前全部整改到位。
抓实演练培训和物资储备。全省受山洪威胁的6064个重点防御村,撤避演练做到全覆盖。省市县三级累计培训防汛责任人1.2万人次。全省水利部门共储备价值约1.18亿元各类防汛抗旱物资。
“以防为主、防住为王” 把握防汛主动权
7月1日,我省进入主汛期。立足“以防为主、防住为王”,各级水利部门牢牢把握防汛工作主动权,重点抓好五方面工作。
加强监测预报预警。积极与气象、水文、应急等部门沟通合作,滚动会商研判雨水情变化趋势。及时发布暴雨洪水预警信息。
突出抓好山洪灾害防御。紧盯6064个山洪灾害重点防御村和强降雨重合区,突出抓好夜间时段防范和外来务工人员、户外游客及放牧人员等重点人群管控。全面落实临灾预警“叫应”机制,严格落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施,按照“四个一律”要求,坚决、果断、彻底转移群众。
进一步强化水库和淤地坝安全度汛。紧盯108座影响县城及市区的“头顶库”,严格执行水库汛期调度运用计划,加强水库巡查,严禁违规超汛限水位蓄水运行,病险水库主汛期一律空库度汛。逐坝落实淤地坝度汛措施,对160座下游有村民淤地坝,提前做好受威胁区域群众转移避险。
落实中小河流、在建工程和涉水旅游景区安全管理措施。压实各级河长责任,加大加密河道巡查。涉河、涉沟等在建水利工程,精准落实度汛措施。加强涉水旅游景区管理,一旦遭遇强降雨天气,第一时间关闭景区并及时疏散、转移、安置游客。
强化值班值守和应急处置。严格执行领导带班和24小时值班制度。完善技术专家支援工作机制,成立由省水利厅50名专家组成的5个工作组,遇有突发情况随时奔赴一线指导防汛抢险工作。
跟天气“抢时间” 把工作做在前面
近年来,我省暴雨多、范围广、强度大,防汛形势严峻。我省水文系统持续建设“三道防线”,不断提升“四预”能力,用精准数据和科学手段有效应对极端天气,有力保障全省防汛安全。
“通俗地讲,水文系统就是防汛的‘千里眼’和‘顺风耳’,更是冲在最前面的‘侦察兵’。”省水利厅副厅长、新闻发言人张建龙说,水文系统是在跟天气“抢时间”,把工作做在前面,围绕“预报、预警、预演、预案”,主要做了四方面工作。
织密一张“感知网”,通过预报摸清雨水情。以筑牢“三道防线”为核心,盯紧“云中雨”“落地雨”“河中水”,在天上,有3部水利测雨雷达;在地上,全省布设4494个雨量站和351个水文站,哪里有雨、水涨多高,都能第一时间掌握,实现测得出、报得准、传得快。
算准一本“未来账”,通过预警发布风险提示。自主研发“全域化洪水预报系统”,把全省划分成为4000多个小格子,结合雷达和地面监测数据,提前24小时到48小时预判哪里可能发生洪水。实时雨水情信息5分钟一传输,暴雨预警信息1小时一报送,洪水预警信息随时提醒。
打造一颗“数字芯”,通过预演提供科技支撑。初步建成“天空地水工”一体化监测感知系统,通过多源数据融合,让雨水情监测、分析和预警更智能、更高效,提前制定风险防范措施。
下好一盘“联动棋”,通过预案做好防汛保障。建立从会商研判到精准调度的全链条机制,备好完整应对方案。
山洪灾害防御 树牢底线思维、极限思维
我省总面积15.6万平方公里,80%以上区域为山地丘陵,山洪灾害集中分布于东部太行山区、西部吕梁山区及南部山地。受雨带“西伸北抬”影响,局地极端强降雨频发多发,山洪灾害呈趋多、趋广、趋强态势。
在山洪灾害防御方面,省水利厅树牢底线思维、极限思维,统筹工程与非工程举措,重点抓实四方面工作。
健全责任体系,织密全域防控网络。全省6064个山洪灾害重点防御村全部配齐县乡村三级责任人,落实预警员10631名,责任到人、全域覆盖无空档。全省划分1327个山洪灾害防治小流域治理单元,将688个重点小流域治理单元和沿河工地、旅游景区、养老机构、公路桥隧全部纳入危险区清单动态管控。
完善监测网络,精准发布预警信息。建成省级统筹、多级共用山洪灾害监测预警平台,融合气象预报、雨量站点、气象站点数据,构建水雨情预报预警、山洪灾害监测预警和现地预警多阶段监测预警体系。今年新建自动雨量站116座、自动水位站29座,补齐小流域上游、村庄周边监测空白,消除监测盲区。
实施工程治理,筑牢山洪防御屏障。坚持工程措施与非工程措施相结合的山洪灾害防治思路,持续推动山洪沟道防洪治理。
加强能力建设,提升基层避险水平。建立省市县三级排查机制。指导县乡村三级围绕开展实战化应急演练,增强基层干部群众风险识别、自救互救能力。
